山东省外商投资企业劳动管理暂行规定
山东省政府
山东省外商投资企业劳动管理暂行规定
山东省政府
第一章 总 则
第一条 为加强外商投资企业（包括中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业）的劳动管理，保障外商投资企业投资者和职工的合法权益，促进外商投资企业的发展，根据国家有关外商投资企业劳动管理的法律和法规，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 凡在我省境内的外商投资企业，均应执行本规定。
第二章 职工的招聘和培训
第三条 外商投资企业有权根据生产、经营需要，自行确定内部机构设置、人员编制和用人计划。用人计划要报企业主管部门和当地劳动行政部门备案。
第四条 外商投资企业所需职工，由企业自行招聘，经过考核，择优录用。当地劳动行政部门应予以协助，并及时办理录用手续。
第五条 外商投资企业所需中方职工，应当先从当地城镇待业人员或在职职工中招聘。经所在市、地劳动行政部门批准，也可以从农业人口中招聘，但不改变户粮关系，在合同期内供应议价粮油，平议差价由用工单位负担。
第六条 外商投资企业所需要的技术人员和经营管理人员，当地不能满足需要时，可在省内其他地区招聘，有关地区的劳动行政部门应给予协助。到外省、市、自治区招聘的，由省劳动局做好协调服务工作。
第七条 外商投资企业确定录用的中方在职职工，除国家规定不允许流动的人员以及流动后对原单位生产经营有重大影响的人员外，原单位应当准予职工辞职到外商投资企业工作。如有争议，当事双方可向所在地劳动争议仲裁委员会申请仲裁。经原单位批准或依据裁决辞职的职工，其
工龄连续计算；擅自离职的职工，按自动离职处理，其工龄不得连续计算。
第八条 外商投资企业录用的职工，凡经原单位出资脱产培训，培训后在原单位服务未满规定年限的，原单位可按规定向外商投资企业或职工收取低于原实际出资额的培训补偿费。
第九条 中方企业同外商合营后，原中方企业的职工可由外商投资企业按照需要优先聘用。未被聘用的人员，由原中方企业或其主管部门妥善安置。
第十条 外商投资企业招聘的职工，必须年满十六周岁以上。从事有毒有害作业和特别繁重体力劳动的，必须年满十八周岁以上。不准招用在校学生。
第十一条 外商投资企业招聘的职工，可由企业根据不同工种规定三至六个月的试用期。
第十二条 外商投资企业对新招或改变工种、专业的职工，应当视工种、专业的技术繁简情况进行一定期限的技术、业务培训。
第三章 劳动合同的订立、变更、终止和解除
第十三条 外商投资企业必须与被录用职工签订劳动合同。劳动合同应符合国家有关法律和法规，在平等自愿、协商一致的原则下，以书面形式规定双方的权利和义务。 依法签订的劳动合同，双方必须严格遵守。一方要求变更合同，须经双方协商同意。一方违反劳动合同，应当按
合同规定承担违约责任。 劳动合同应向当地劳动行政部门备案。
第十四条 劳动合同应包括下列内容：职工的雇用、试用和培训，生产和工作任务，工作时间和假期，劳动报酬和奖惩，保险福利和劳动保护，劳动纪律，合同的起止、变更和解除，违约责任和争议的处理，以及双方认为应履行的其他权利和义务。
第十五条 劳动合同期满，应即终止执行。因生产、经营需要，经双方自愿协商同意，可续订劳动合同。
第十六条 有下列情况之一的，外商投资企业可以解除劳动合同：
（一）在试用期内，发现不符合录用条件的；
（二）培训期满，考核不合格的；
（三）职工患病或非因工负伤，医疗期满后不能从事原工作的；
（四）职工因违反劳动纪律，按照劳动合同规定应予辞退的；
（五）因生产经营或者技术条件发生变化而人员富余的；
（六）企业依法宣告解散的。
第十七条 职工被开除、劳动教养和判刑的，劳动合同自行解除。
第十八条 有下列情况之一的，外商投资企业不得解除劳动合同：
（一）职工患病或非因工负伤在规定的医疗期内的；
（二）职工因工伤或患职业病正在治疗、疗养期间以及医疗终结确定为部分或全部丧失劳动能力而不符合退休条件的；
（三）女职工在孕期、产期、哺乳期间的；
（四）劳动合同期限未满，又不符合第十六条规定范围的。
第十九条 有下列情况之一的，职工可以提出辞职，解除劳动合同：
（一）经国家有关部门确认，外商投资企业劳动安全、卫生条件恶劣，危及职工人身安全和严重危害职工身体健康的；
（二）外商投资企业未按照劳动合同规定支付劳动报酬的；
（三）外商投资企业不履行劳动合同，或者违反国家政策、法规，侵害职工合法权益的；
（四）职工本人确有特殊情况，申请辞职并经外商投资企业同意的。
第二十条 外商投资企业或职工解除劳动合同，应征求本企业工会组织意见并应提前一个月通知对方，方可办理解除合同手续。解除劳动合同要向当地劳动行政部门备案。
第二十一条 对劳动合同期满而终止合同的职工和按照第十六条（三）、（五）、（六）项规定与第十九条（一）、（二）、（三）项规定解除劳动合同的职工，外商投资企业应当根据其在本企业的工作年限发给生活补助费。补助标准为：工作年限在十年之内，每满一年发给一个月的
工资（按本人终止或解除合同前三个月的平均实得工资计算，下同）；从第十一年起，每满一年发给一个半月的工资；半年以上不满一年的按一个月发给；不满半年的按半个月发给。 对于按照第十六条（三）项规定解除劳动合同的职工，除发给生活补助费外，还须根据其在本企业工作
时间的长短和病伤程度，发给三至六个月的医疗补助费。 对于按照第十六条（一）、（二）、（四）项规定和第十九条（四）项规定解除劳动合同的职工以及按第十七条规定自行解除劳动合同的职工，不发给生活补助费。
第二十二条 由外商投资企业出资脱产培训的职工，培训期满后工作未满劳动合同规定年限，而按照第十九条（四）项规定辞职或者自动离职的，须按照劳动合同规定，赔偿企业的培训费用。
第二十三条 外商投资企业的中方职工终止或解除劳动合同后，分别按以下办法处理：
（一）从中方合营者原企业选聘的职工，由原企业或其主管部门接收安置；
（二）从社会招聘的人员和本条（一）项中按第十六条（四）项、第十九条（四）项规定解除劳动合同的职工，分别到户口所在地的县（市、区）劳动服务公司登记待业，可以由劳动部门介绍就业，自愿组织起来就业，或自谋职业；
（三）从农业人口中招聘的职工，仍回户口所在地农村。
第二十四条 外商投资企业中方职工终止或解除劳动合同后所得生活补助费，分别按以下办法处理：
（一）属于第二十三条（一）项规定情况的，除职工等待安排工作期间应得的部分外，余额应上交接收安置单位。
（二）属于第二十三条（二）项规定情况，重新就业录用为职工的，除其待业期间应得的部分外，余额由本人交户口所在地劳动服务公司；自愿组织起来就业或自谋职业的，全部归本人。
（三）属于第二十三条（三）项规定情况的，全部归本人。
第四章 工资待遇
第二十五条 外商投资企业职工的工资标准、工资形式、奖励和津贴制度等，由企业董事会决定。
第二十六条 外商投资企业中方职工的平均实得工资水平，应按照不低于所在地同行业国营企业职工平均实得工资的120％的原则，由企业董事会确定（同行业国营企业职工平均实得工资水平，由所在市、地劳动行政部门会同企业主管部门核定后通知外商投资企业）。职工工资的增
长，由企业董事会按照合同规定和企业生产、经营状况决定。
第二十七条 外商投资企业正副总经理、正副总工程师、正副总会计师等高级管理人员的工资待遇，由企业董事会决定，并报企业主管部门和当地劳动行政部门备案。
第五章 劳动保险福利待遇
第二十八条 外商投资企业中方职工患病或非因工负伤，根据其在本企业工作时间长短和病伤情况，给予一年内的医疗期。在本单位工作十年以上或对本单位生产、经营作出重大贡献的，经企业董事会决定，医疗期可适当延长。
第二十九条 外商投资企业中方职工实行退休养老保险制度。养老保险项目包括：退休费（含国家规定的补贴费、补助费）、医疗费、丧葬补助费，供养直系亲属抚恤费、救济费。
退休养老保险基金的来源，由外商投资企业和中方职工缴纳。缴纳的数额为：企业按全部中方职工月实得工资总额的25％，职工本人按月实得工资的2％。企业缴纳部分由外商投资企业的开户银行按月代扣，在成本费用中列支。职工缴纳部分由企业从本人月工资中代扣。代扣的退休
养老保险基金，均应按月转入当地社会劳动保险事业处（分处）开设的“退休养老基金专户”。 职工退休养老基金的收缴、存储、管理、支付办法和职工享受养老保险的条件等，参照国家和我省关于国营企业劳动合同制工人退休养老保险的有关规定执行。职工享受退休养老金的待遇标
准，由省劳动局另行制定。
第三十条 外商投资企业依法宣告解散时，对于因工伤、患职业病正在进行治疗、疗养的职工和医疗终结确定为部分或全部丧失劳动能力的职工，须参照国家和我省对国营企业合同制职工的有关规定，将其退休前的各项费用一次拨给中方合营单位，由其负责安置。
第三十一条 外商投资企业应按在职中方职工人数向同级财政部门缴纳国家对职工的粮油、副食品等各项物价补贴费用。经国家授权主管机关确认的产品出口企业和先进技术企业可以免缴。
第三十二条 外商投资企业应执行我国法定节日、公休假日和探亲、婚丧、计划生育等有薪假期的规定。
第三十三条 外商投资企业应按月提取住房补助基金，由企业中方用于补贴建造和购置职工住房的支出。住房补助基金的提取额，由外商投资企业所在地市人民政府或行署根据当地职工住房水平核定。
第三十四条 外商投资企业中方职工在职期间的医疗、死亡等其他保险福利待遇，可在不低于国家和我省对国营企业合同制职工现行规定标准的前提下，由企业自行确定。所需费用从成本费用中列支。
第三十五条 外商投资企业中方职工实行待业保险制度。职工待业保险基金由企业按中方全部职工实得工资总额的1％，按月向所在地的县（市、区）劳动服务公司缴纳。 职工待业保险基金的收缴、存储、管理、支付办法和职工享受待业保险的条件、范围和待遇等，参加国家和我
省关于国营企业职工待业保险的有关规定执行。
除符合国家和我省规定可以享受待业保险的人员外，符合第十九条（一）、（二）、（三）项规定辞职的职工，也可享受待业保险待遇。 外商投资企业职工的待业救济金，以职工离开企业前一年内本人月平均实得工资额为基数计发。
第三十六条 外商投资企业从税后利润中提取的职工奖励和福利基金，必须用于对职工的奖励和集体福利，不得挪作他用。
第三十七条 外商投资企业外籍职工和来自香港、澳门、台湾的职工的雇用、解雇、辞职、报酬、保险福利和奖惩等事项，由企业董事会决定后，订入劳动合同，并报企业主管部门和当地劳动行政部门备案。
第六章 劳动保护和工作时间
第三十八条 外商投资企业必须执行国家和我省劳动保护、环境保护以及女职工特殊保护的法律、法规和规章，加强对职工的劳动保护。 企业劳动场所和劳动条件须符合安全卫生要求。企业应按照有关规定发给职工劳动防护用品、保健食品或保健费，切实保障职工的安全健康。
劳动场所和劳动条件不符合国家安全和卫生标准，企业又不及时加以改进的，职工有权拒绝上岗操作。
第三十九条 外商投资企业发生职工因工死亡、职业中毒事故和职业病时，须按照国家和我省的规定及时报告企业主管部门、当地劳动行政部门、卫生部门及其他有关部门，并接受他们对事故的检查和处理。
第四十条 外商投资企业应当实行国家现行的工时制度。根据本企业的情况，可以自行决定缩短工作时间；因生产、工作需要加班加点时，应征求企业工会意见，每周不得超过十二小时，加班费不低于本人工资的150％，法定节日加班费不低于本人工资的200％。
第七章 职工奖惩
第四十一条 外商投资企业应根据国家的法律、法规和政策规定，结合本企业的实际情况，制定职工奖惩办法。
第四十二条 外商投资企业对于模范执行企业各项规章制度，在生产和工作中做出优异成绩的职工，可分别情况，由正、副总经理决定，给予不同的荣誉奖励和物质奖励。
第四十三条 外商投资企业对于违反企业各项规章制度和劳动纪律，造成一定后果的职工，根据情节轻重，可以给予必要的处分，直至开除。 处分职工应在征求本企业工会组织的意见、听取被处分职工本人申辨的基础上，由正、副总经理决定。
第八章 附 则
第四十四条 外商投资企业与职工之间发生的劳动争议，应按照国务院关于《国营企业劳动争议处理暂行规定》和我省《＜国营企业劳动争议处理暂行规定＞实施细则》的规定处理。
第四十五条 香港、澳门、台湾在我省设立的公司、企业和其他经济组织的有关劳动管理事项，可参照本规定执行。
第四十六条 外商投资企业中方职工应建立《劳动、保险手册》制度。《劳动、保险手册》由省劳动局制发。
第四十七条 本规定由省劳动局负责解释。
第四十八条 本规定自发布之日起施行。
1989年7月2日
湖北省实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》办法
湖北省人大常委会
湖北省实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》办法
(2004年7月30日湖北省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议通过)
湖北省人民代表大会常务委员会公告（第四十四号）
《湖北省实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》已由湖北省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议于2004年7月30日通过，现予公布，自2004年9月1日起施行。
湖北省人民代表大会常务委员会 2004年7月30日
第一条为了加强推广普通话和推行规范汉字的工作，更好地为我省经济建设和社会发展服务，依据《中华人民共和国国家通用语言文字法》(以下简称国家通用语言文字法)，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法所称的国家通用语言文字是指普通话和规范汉字。
普通话和规范汉字的使用应当依据国家颁布的国家通用语言文字的规范和标准。
第三条各级人民政府及其有关部门应当采取措施推广普通话和推行规范汉字，将推广普通话、推行规范汉字作为爱国主义教育和精神文明建设的重要内容，对语言文字工作部门开展工作所需人员和经费予以保证。
下列领域是推广普通话和推行规范汉字的重点领域：
(一)国家机关公务用语用字；(二)学校、幼儿园及其他教育机构的教育教学用语用字；
(三)广播、电影、电视、报刊等媒体及汉语文出版物的用语用字；
(四)公共服务行业的社会服务用语用字；(五)公共场所设施、招牌、广告及企业事业单位名称的用语用字；
(六)信息处理和信息技术产品的用语用字。
第四条省人民政府语言文字工作部门负责全省语言文字工作的统筹规划和指导协调，其办事机构负责普通话培训和水平测试工作的指导和监督。
县级以上人民政府语言文字工作部门管理和监督本行政区域内的国家通用语言文字的使用，其他有关部门应当积极配合语言文字工作部门推广普通话和推行规范汉字，并按照职责分工做好相关监督管理工作。
第五条国家通用语言文字的应用管理实行检查评估制度。县级以上人民政府应当组织语言文字工作相关部门和专家，对本行政区域内国家通用语言文字的使用情况实施检查评估。
县级以上人民政府、语言文字工作部门和其他有关部门应当对在国家通用语言文字使用和管理工作中做出显著成绩的单位和个人予以表彰或者奖励。
第六条国家机关应当以普通话和规范汉字为公务用语用字。
国家机关工作人员在办公、会议、面向社会公众讲话等公务活动中应当使用普通话。
国家机关的名称牌、标志牌、指示牌、电子屏幕、公文、印章、标语等必须使用规范汉字。
第七条学校、幼儿园及其他教育机构应当以普通话和规范汉字为基本的教育教学用语用字。
学校及其他教育机构应当把学生使用国家通用语言文字的能力纳入培养目标，把说普通话、用规范汉字列为学生日常行为规范。
学校及其他教育机构的名称牌、标志牌、指示牌、公文、印章、标语(牌)、电子屏幕、校刊(报)、试卷、教育教学用书以及教师板书等，应当使用规范汉字。
教育行政部门应当将用语用字规范化列为对学校及其他教育机构办学水平进行督导评估和考核的重要内容。
第八条广播电台、电视台应当以普通话作为播音、节目主持、采访的基本工作用语。
影视屏幕上的字幕及其他公示性的文字，必须使用规范汉字。
第九条以汉语文出版的报纸、期刊、图书、音像制品等出版物的用语用字应当符合国家通用语言文字的规范和标准。
汉语文出版物中需要使用外国语言文字的，应当用国家通用语言文字作必要的注释。
第十条信息处理和信息技术产品中使用的汉语、汉字应当符合国家通用语言文字的规范和标准。
第十一条商业、邮政、电信、铁路、交通、民航、旅游、文化、餐饮、娱乐、银行、保险、医疗卫生及其他面向社会公众服务的行业应当以普通话为基本服务用语。
公共服务行业的名称牌、标志牌、指示牌、公文、印章、执照、票据、报表、说明书、电子屏幕、商品名称、宣传材料等应当使用规范汉字。确需使用外国文字的，应当在显著位置用规范汉字注释。
第十二条本省行政区域内的山川河流等地名标志、行政区划名称、居民地名称和路名、街名、企事业单位名称，建筑物名称以及车站、港口、码头、机场、名胜古迹、纪念地、游览地等公共场所的各类设施用字，应当使用规范汉字，并符合国家规范和标准。
公共场所的题词、题字和手书招牌，提倡使用规范汉字。
企业名称牌匾不得单独使用外国文字。
第十三条广告用语用字应当符合国家通用语言文字的规范和标准，不得使用繁体字和已经废止的异体字、简化字；使用成语、词语不得滥用谐音字；不得单独使用外国语言文字，如因特殊需要使用外国语言文字的，应当采用以国家通用语言文字为主、外国语言文字为辅的形式。
在本省行政区域内销售的商品的包装、说明文字应当符合国家通用语言文字的规范和标准。
第十四条对外汉语教学应当教授普通话和规范汉字。
本省行政区域内接收外国留学生进修汉语文及相关专业的学校、科研院所及其他机构，应当以普通话和规范汉字为基本的教学用语用字。
第十五条下列人员的普通话水平应当分别达到国家规定的等级标准：（一）国家机关工作人员应当达到三级甲等以上水平；（二）教师应当达到二级以上水平，其中语文教师、幼儿园教师和对外汉语教学教师应当达到二级甲等以上水平，普通话教师和语音教师应当达到一级水平，学校其他人员应当达到三级甲等以上水平；（三）播音员、节目主持人和影视话剧演员应当达到一级水平，其中省级广播电台、电视台的播音员和节目主持人应当达到一级甲等水平；（四）公共服务行业从业人员应当达到三级以上水平，其中广播员、解说员、话务员、导游等特定岗位人员应当达到二级以上水平；（五）高等院校和中等职业技术学校的毕业生应当达到二级以上水平。
1954年1月1日以前出生的前款（一）、（二）、（四）、（五）项所列人员，提倡使用普通话。对未达到规定的普通话等级标准的人员，应当分别情况进行培训，使其逐步达到规定的等级标准。
普通话水平测试等级证书由省语言文字工作办事机构颁发。
第十六条国家机关、学校、新闻媒体和公共服务行业在新录（聘）用人员时，应当考核其普通话水平，并要达到相应的等级标准。
第十七条有违反国家通用语言文字法和本办法行为的，分别按下列规定处理：
(一)国家机关、学校和其他教育机构、新闻媒体、出版单位以及公共服务行业不遵守普通话和规范汉字使用规定的，由县级以上人民政府语言文字工作部门下发整改通知书，限期改正，逾期不改的，对主要负责人和直接责任人员予以通报批评；
(二)商号、店名、企业名称及其他公共场所的用字不符合国家规范的，由有关行政管理部门责令改正；
(三)广告用语用字不符合规定的，由工商行政管理部门责令改正或者停止发布；
(四)商标、商品的包装及说明、信息技术产品的用语用字不符合国家规范和标准的，由有关行政管理部门责令改正或者停止销售。
第十八条语言文字工作部门和其他有关部门及其工作人员不依法履行职责或者滥用职权的，由所在单位或者上级主管部门对主要负责人和直接责任人依法给予行政处分。
第十九条少数民族语言文字的使用依据宪法、民族区域自治法及其他法律的有关规定。
汉语拼音、繁体字、异体字和方言的使用依据国家通用语言文字法的有关规定。
第二十条本办法自2004年9月1日起施行。
