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中国人民银行


中国人民银行公告〔2007〕第20号

为规范远期利率协议业务，完善市场避险功能，促进利率市场化进程，中国人民银行制定了《远期利率协议业务管理规定》，现予公布。

中国人民银行

二〇〇七年九月二十九日





远期利率协议业务管理规定



　　第一条　为规范远期利率协议业务，根据《中华人民共和国中国人民银行法》等有关法律、行政法规，制定本规定。

　　第二条　本规定所称远期利率协议是指交易双方约定在未来某一日，交换协议期间内一定名义本金基础上分别以合同利率和参考利率计算的利息的金融合约。其中，远期利率协议的买方支付以合同利率计算的利息，卖方支付以参考利率计算的利息。

　　第三条　远期利率协议的参考利率应为经中国人民银行授权的全国银行间同业拆借中心（简称交易中心）等机构发布的银行间市场具有基准性质的市场利率或中国人民银行公布的基准利率，具体由交易双方共同约定。

　　第四条　全国银行间债券市场参与者（简称市场参与者）中，具有做市商或结算代理业务资格的金融机构可与其他所有市场参与者进行远期利率协议交易，其他金融机构可以与所有金融机构进行远期利率协议交易，非金融机构只能与具有做市商或结算代理业务资格的金融机构进行以套期保值为目的的远期利率协议交易。

　　第五条　市场参与者进行远期利率协议交易应遵循公平、诚信、风险自担的原则，建立健全相应的内部操作规程和风险管理制度，有效防范远期利率协议交易可能带来的风险。

　　第六条　市场参与者开展远期利率协议业务应签署《中国银行间市场金融衍生产品交易主协议》。《中国银行间市场金融衍生产品交易主协议》中关于单一协议和终止净额等约定适用于远期利率协议交易。

《中国银行间市场金融衍生产品交易主协议》由中国人民银行授权中国银行间市场交易商协会（简称交易商协会）制定并发布。

　　第七条　金融机构在开展远期利率协议交易前，应将其远期利率协议的内部操作规程和风险管理制度送交易商协会和交易中心备案。内部风险管理制度至少应包括风险测算与监控、内部授权授信、信息监测管理、风险报告和内部审计等内容。

　　第八条　具有做市商或结算代理业务资格的金融机构在与非金融机构进行远期利率协议交易时，应提示该交易可能存在的风险，但不得对其进行欺诈和误导。

　　第九条　远期利率协议交易既可以通过交易中心的交易系统达成，也可以通过电话、传真等其他方式达成。

　　未通过交易中心交易系统的，金融机构应于交易达成后的次一工作日将远期利率协议交易情况送交易中心备案。

　　第十条　市场参与者进行远期利率协议交易时，应订立书面交易合同。书面交易合同包括交易中心交易系统生成的成交单，或者合同书、信件和数据电文等。交易合同应至少包括交易双方名称、交易日、名义本金额、协议起止日、结算日、合同利率、参考利率、资金清算方式、争议解决方式等要素。交易双方认为必要时，可签订补充合同。

　　第十一条　市场参与者可按对手的信用状况协商建立履约保障机制。

　　第十二条　远期利率协议交易发生违约时，对违约事实或违约责任存在争议的，交易双方可以按照合同的约定申请仲裁或者向人民法院提起诉讼，并于接到仲裁或诉讼最终结果的次一工作日12:00之前，将最终结果送达交易商协会，交易商协会应在接到最终结果的当日予以公告。

　　第十三条　交易商协会要充分发挥行业自律组织作用，制订相应的自律规则，引导市场参与者规范开展远期利率协议业务。

　　第十四条　交易中心应依据本规定制定远期利率协议交易操作规程，报中国人民银行备案后实施。

　　第十五条　交易中心负责远期利率协议交易的日常监控工作，发现异常交易情况应及时向中国人民银行报告。

交易中心应于每月后的10个工作日内将本月远期利率协议交易情况以书面形式向中国人民银行报告，同时抄送交易商协会。　　

　　第十六条　交易中心应按照中国人民银行的规定和授权，及时公布远期利率协议交易有关信息，但不得泄漏非公开信息或误导参与者。

　　第十七条　交易中心应定期向中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行以及副省级城市中心支行提供其辖区内市场参与者的远期利率协议交易有关信息，同时抄送交易商协会。各分支机构应加强对辖区内市场参与者远期利率协议交易的日常管理。

　　第十八条　市场参与者、交易中心违反本规定的，由中国人民银行按照《中华人民共和国中国人民银行法》第四十六条的规定予以处罚。

　　第十九条　本规定由中国人民银行负责解释。

　　第二十条　本规定自2007年11月1日起施行。


湖南省张家界市人民政府


张家界市人民政府关于批转张家界市武陵源区人民政府《张家界市武陵源核心景区机动车辆通行管理暂行办法》的通知

张政发〔2009〕2号


各区县人民政府，市政府各局委、各直属机构：

现将张家界市武陵源区人民政府制定的《张家界市武陵源核心景区机动车辆通行管理暂行办法》转发给你们，请认真遵照执行。





张家界市人民政府

二ＯＯ九年二月十六日

张家界市武陵源核心景区机动车辆通行管理

暂 行 办 法



（张家界市武陵源区人民政府 二ＯＯ九年二月一日）



第一章 总则



第一条 为切实加强武陵源核心景区（以下简称核心景区）机动车辆通行管理，保障核心景区机动车辆通行秩序和安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《湖南省武陵源世界自然遗产保护条例》，结合我市实际，制定本办法。

第二条 凡经批准在核心景区通行的机动车辆，均按本办法执行。

第三条 核心景区内机动车辆通行管理由市公安局交通警察支队直属二大队（以下简称直属二大队）组织实施。



第二章 通行证的核发原则



第四条 核心景区公路为景区环保车客运专线，其它机动车辆必须由直属二大队核发核心景区机动车辆通行证后才能在核心景区通行。

第五条 核心景区机动车辆通行证分《景区机动车辆长期通行证》（以下简称《长期通行证》）和《景区机动车辆临时通行证》（以下简称《临时通行证》）两种。《长期通行证》有效期1年，期满后由车主单位申请，发证单位审验换发。《临时通行证》由发证单位在通行证上注明通行时段和有效期，有效期满自行失效。

第六条 警（保）卫车队，凭接待手续直接进入核心景区。

第七条 核心景区管理机构（中湖乡政府、天子山镇政府、各景区办事处、管委会、派出所、保护所）的车辆以及常年在景区工作的交警巡逻车、旅游质量监察车、银行运钞车和垃圾清运车核发《长期通行证》。

第八条 核心景区内旅游企业的办公车辆核发《长期通行证》（各单位限2辆）。

第九条 政府职能部门拥有的车辆因执法、救灾、救护、办案的需要，可向直属二大队申领《临时通行证》。

因办案追逃或核心景区内突发性公共安全事故等紧急情况，上述车辆向景区门票站说明理由，经登记后可先予放行，事后由景区管理机构或该单位补办证明手续。

第十条 核心景区内居民生活用车（不含摩托车），车主确属景区内世居居民，在证照等手续齐全的情况下，经直属二大队核准，办理《长期通行证》。

第十一条 确需进入核心景区施工的工程车，可凭规划部门核发的《建设工程规划许可证》，申请办理《临时通行证》。



第三章 通行证的核发程序



第十二条 政府机关、企事业单位的车辆，符合办理《长期通行证》条件的，由单位主要负责人签署意见后，向直属二大队提出申请，签订核心景区行车承诺书后，由直属二大队核发。

第十三条 核心景区内居民生活用车，符合办理《长期通行证》条件的，由本人提出申请，村（居）委会、景区办事处签署意见后，凭本人有效身份证件，向直属二大队提出申请，签订核心景区行车承诺书后，由直属二大队核发。

第十四条 在核心景区施工的工程车，企业凭规划部门核发的《建设工程规划许可证》，报工程所在地景区办事处签署意见后，由直属二大队核发《临时通行证》；个人由村（居）委会报乡镇政府（景区办事处）签署意见后，由直属二大队核发《临时通行证》；其它需进入核心景区为核心景区旅游企业（或个体经营户）送货的车辆，经旅游企业（或个体经营户）所在地景区办事处签署意见后，由直属二大队核发《临时通行证》。

第十五条 负责签署意见和办理通行证的各有关部门（单位）接到申请后，要及时审核，不得刁难、拖延，不得收取任何费用。



第四章 限时通行及禁行管理



第十六条 核发《长期通行证》的车辆应当遵守核心景区车辆通行管理规定，不得在下列禁行时段内通行：

（一）“十一”黄金周期间：吴家峪口门票站（标志门）至梓木岗门票站内路段6：00至21：00禁止通行；张家界国家森林公园门票站内路段、泗南峪（天子山）门票站内路段6：30至19：00禁止通行。

（二）3月1日—10月31日（“十一”黄金周除外）：吴家峪口门票站（标志门）至梓木岗门票站内路段7：00至10：00，15：00至19：00禁止通行；张家界国家森林公园门票站内路段、泗南峪（天子山）门票站内路段8：00至16：00禁止通行。

（三）11月1日—2月28日：吴家峪口门票站（标志门）至梓木岗门票站内路段8：00至10：00，15：00至17：00禁止通行；张家界国家森林公园门票站内路段、泗南峪（天子山）门票站内路段8：30至15：00禁止通行。

第十七条 核发《临时通行证》的车辆，只能在通行证规定的时段内通行。

第十八条 核心景区禁止摩托车通行。

第十九条 核心景区只能由环保客车载客，禁止其它车辆载客。

第二十条 进入核心景区的车辆禁止运输、携带下列物品：

（一）未经检疫的种子、苗木和其他繁殖材料；

（二）松材及其制品；

（三）可能认为被植物检疫对象污染的包装材料、运输工具；

（四）未经检疫的野生动物。

第二十一条 进入核心景区的车辆禁止运输、携带毒害性、放射性及烟花爆竹等物品。

第二十二条 进入核心景区的车辆未经规划部门出具《建设工程规划许可证》的，严禁运输任何建筑装修材料。



第五章 通行管理



第二十三条 已核发通行证的车辆进入核心景区，车辆所载人员应自觉向各景区门票站工作人员出示身份证件。

第二十四条 各有关单位应认真履行工作职责，严格遵守工作制度，门票站工作人员在放行时应仔细查验证件，执勤交警对进入核心景区车辆放行时应查验其车牌号与通行证一致，并有详细的放行记录。

第二十五条 核心景区环保客车营运企业应当增加居民专车运力，开通紧急救援车、核心景区从业人员上下班车及货运车辆。

第二十六条 直属二大队成立核心景区第四中队，加大车辆管控力度。



第六章 法律责任



第二十七条 所有车辆一律凭通行证进入核心景区[警（保）卫车队和本办法第九条第二款规定的情形除外]，无通行证的车辆强行闯关的，由直属二大队依照《中华人民共和国道路交通安全法》的规定从重处罚。

第二十八条 政府职能部门不遵守本办法第九条第二款规定，谎报警情、险情蒙混过关，经监察部门查证属实的，对其单位通报批评，直接责任人员视其情节予以纪律处分。

第二十九条 核心景区内通行的车辆应严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》和核心景区管理制度。严禁在核心景区公路沿线和环保车客运站场停车，违者由直属二大队依照《中华人民共和国道路交通安全法》的规定处罚。

第三十条 已核发通行证的车辆在核心景区内违反本办法第十九条规定，载客或变相载客的，由交通运输部门依法处罚，并报直属二大队收回通行证，取消该车进出核心景区资格。

第三十一条 已核发通行证的车辆在核心景区内违反交通法律法规或本办法累计达3次者，由直属二大队收回通行证，取消该车当年进出核心景区资格。

第三十二条 机动车驾驶人因交通违法行为导致核心景区道路交通阻塞，或妨碍工作人员执行职务甚至殴打工作人员的，按有关法律法规从重处理。

第三十三条 各有关单位的工作人员应严格执行工作纪律，严禁滥用职权、徇私枉法，对于违规发放通行证、擅自允许车辆进入核心景区的，依照有关规定严肃处理，并追究有关单位主要负责人的责任。



第七章 附则



第三十四条 本办法自2009年3月1日起施行。