浙江省人民政府办公厅关于印发《浙江省见义勇为人员奖励和保障工作若干规定》的通知
浙江省人民政府办公厅
浙江省人民政府办公厅关于印发《浙江省见义勇为人员奖励和保障工作若干规定》的通知
浙政办发〔2011〕90号
各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：
《浙江省见义勇为人员奖励和保障工作若干规定》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年八月二十五日
（此件公开发布）
浙江省见义勇为人员奖励和保障工作若干规定
第一章总则
第一条为做好我省见义勇为行为确认以及见义勇为人员奖励和保障工作，根据《浙江省见义勇为人员奖励和保障条例》（以下简称《条例》），制定本规定。
第二条在本省行政区域内，对见义勇为行为的确认以及对见义勇为人员的奖励和保障，适用本规定。
本规定所称见义勇为人员，是指符合《条例》第二条第二款和第九条规定的见义勇为者。
第三条县级以上人民政府负责见义勇为人员的奖励和保障工作。
各级公安机关负责见义勇为行为确认等日常管理工作，同时负责协调、组织有关部门共同做好见义勇为人员奖励和保障工作。
民政、人力资源和社会保障、卫生、教育、财政、司法行政、建设、工商、税务、质监等有关部门依据各自职责，积极配合，做好见义勇为人员的奖励和保障工作。
第四条鼓励机关、团体、企事业单位、公民个人和港澳台同胞、海外华侨、国际友人以及见义勇为受益者捐赠财物，用于奖励见义勇为人员。
第五条新闻媒体应当及时宣传见义勇为先进事迹，见义勇为人员要求保密的，可以不公开宣传。
第六条县级以上人民政府应当将见义勇为经费列入财政预算，确保见义勇为人员奖励和保障工作的正常开展。
第七条见义勇为经费的具体用途为：
（一）本级人民政府对见义勇为人员的奖励和慰问；
（二）对见义勇为人员抢救治疗等费用的补助；
（三）对因见义勇为牺牲、伤残人员的抚恤和补助；
（四）对见义勇为人员及其家属的生活和就学困难等的补助；
（五）其他符合本规定应当支付的费用。
第八条见义勇为经费应当严格管理，实行专款专用，接受财政、审计部门的监督。
第九条鼓励设区市和有条件的县（市、区）依法设立见义勇为基金会。见义勇为基金会是依法自愿设立的非营利性法人，依据各自章程做好有关工作。
第二章确认
第十条见义勇为行为由行为发生地县级公安机关确认。
第十一条确认见义勇为行为，必须事实清楚、证明材料充分。
下列材料经公安机关调查核实，可以作为确认见义勇为行为的依据：
（一）公安、司法等机关提供的证明；
（二）乡镇人民政府（街道办事处）或者村（居）民委员会提供的证明；
（三）受益人提供的证明；
（四）其他组织或者个人提供的证明。
第十二条与见义勇为行为相关的组织和个人应当积极配合公安机关调查取证，提供有关线索或者证明材料。
第十三条见义勇为行为发生后，当事人或者其他组织和个人均可以向见义勇为发生地县级公安机关申请或者举荐确认见义勇为行为。
申请或者举荐时限为见义勇为行为发生之日起6个月；特殊情况经省公安厅批准，可以延长至1年。
第十四条公安机关对申请或者举荐确认见义勇为行为，经受理、调查取证、审批确认等程序，确认为见义勇为行为的，发给见义勇为人员或者其家属《见义勇为行为确认证书》；对未被确认为见义勇为行为的，发给《见义勇为行为调查结果通知书》。
第十五条见义勇为申请人或者举荐人对县级公安机关的确认结果有异议的，可以在接到《见义勇为行为调查结果通知书》之日起15日内，持《见义勇为行为调查结果通知书》和《申请复核确认见义勇为行为登记表》向上一级公安机关申请复核。上一级公安机关应当作出书面复核决定并通知原确认的公安机关。
第十六条见义勇为人员未提出申请也未被举荐的，县级公安机关根据调查认定的事实，认为符合规定条件的，可以直接予以确认。
第三章奖励
第十七条对见义勇为人员的奖励，经同级公安、人力资源和社会保障部门审核后，按照《条例》第十一条规定的权限，报县级以上人民政府审批。
第十八条见义勇为人员有下列情形之一的，经县级人民政府批准，给予嘉奖或者记三等功：
（一）同违法犯罪行为作斗争，事迹突出的；
（二）主动协助公安、司法机关追捕犯罪嫌疑人或者脱逃犯，事迹突出的；
（三）在排除治安灾害事故中，事迹突出的；
（四）在与突发性自然灾害作斗争中，事迹突出的；
（五）其他在法定和约定职责外，为保护国家、集体利益和他人的人身、财产安全，不顾个人安危，同违法犯罪行为作斗争或者抢险救灾，事迹突出的。
第十九条见义勇为人员有下列情形之一的，由县级人民政府推荐、申报，经设区市人民政府批准，给予记二等功：
（一）同违法犯罪行为作斗争，事迹特别突出的；
（二）主动协助公安、司法机关追捕犯罪嫌疑人或者脱逃犯，事迹特别突出的；
（三）在排除治安灾害事故中，事迹特别突出的；
（四）在与突发性自然灾害作斗争中，事迹特别突出的；
（五）其他在法定和约定职责外，为保护国家、集体利益和他人的人身、财产安全，不顾个人安危，同违法犯罪行为作斗争或者抢险救灾，事迹特别突出的。
第二十条见义勇为人员有下列情形之一的，由县级人民政府推荐并逐级上报省人民政府批准，给予记一等功、授予“浙江省见义勇为勇士”或者“浙江省见义勇为先进分子”荣誉称号：
（一）同违法犯罪行为作斗争，事迹特别突出，有重大贡献的；
（二）主动协助公安、司法机关追捕犯罪嫌疑人或者脱逃犯，事迹特别突出，有重大贡献的；
（三）在排除治安灾害事故中，事迹特别突出，有重大贡献的；
（四）在与突发性自然灾害作斗争中，事迹特别突出，有重大贡献的；
（五）其他在法定和约定职责外，为保护国家、集体利益和他人的人身、财产安全，不顾个人安危，同违法犯罪行为作斗争或者抢险救灾，事迹特别突出，有重大贡献的。
第二十一条对上述见义勇为人员，由县级以上人民政府颁发证书，并给予一定的物质奖励。物质奖励的具体方式和标准由各级人民政府自行确定。
对见义勇为人员按前款规定取得的奖金和奖品依法免予征收个人所得税。
第四章保障
第二十二条发现见义勇为受伤人员，任何组织和个人均有义务及时将其送至医疗机构救治。
第二十三条医疗机构和医护人员对见义勇为受伤人员应当及时积极组织抢救，实行先抢救治疗、后付费原则，不得以任何借口推诿、拒绝或者拖延。
第二十四条见义勇为伤亡人员的医疗费、误工费、丧葬费、残疾生活补助费和其他因见义勇为引起的合理费用，有加害人或者责任人的，经行为发生地县级公安机关、人民法院调解或者判决，由加害人或者责任人依法承担；有受益人的，受益人应当依法给予适当补偿；无加害人或者责任人，或者加害人或者责任人确实无力承担的，通过下列途径解决：
（一）参加社会保险的，由社会保险机构按规定支付。不足部分，所在单位为国家机关、国有企事业单位的，由所在单位支付；其他人员由行为发生地县级人民政府在见义勇为经费中支付。
（二）未参加社会保险的，所在单位为国家机关、财政拨款的事业单位（含社会团体）的，其费用由所在单位支付；其他单位或者无工作单位的，由行为发生地县级人民政府在见义勇为经费中支付。
第二十五条对本规定第二十四条规定的见义勇为伤亡人员的各项费用，由行为发生地县级公安机关监督加害人或者责任人及时支付。
见义勇为人员参加社会保险或者有工作单位的，行为发生地县级公安机关可以根据实际情况，书面通知社会保险机构或者见义勇为人员所在单位先行支付有关费用。
见义勇为人员未参加社会保险又无工作单位的，由行为发生地县级人民政府在见义勇为经费中先行支付有关费用。
先行支付的单位享有对加害人或者责任人的追偿权。
第二十六条见义勇为人员有工作单位的，因见义勇为误工、诊疗期间，其工资、奖金、各类福利待遇一律不变。
见义勇为人员无工作单位的，因见义勇为误工、诊疗期间，由行为发生地县级人民政府按照当地上一年度城镇居民人均可支配收入标准给予经济补助。
第二十七条有工作单位的见义勇为受伤人员，在医疗期满后构成伤残的，经当事人申请，其伤残待遇按照国家有关因公（工）受伤人员的规定办理：
（一）国家公务员以及参照公务员法管理单位的工作人员见义勇为伤残的，由民政部门参照《军人抚恤优待条例》和《伤残抚恤管理办法》的规定办理。
（二）各类企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户及其雇工见义勇为伤残的，由人力资源和社会保障部门按照《工伤保险条例》的规定办理。
第二十八条无工作单位的见义勇为受伤人员，在医疗期满后构成伤残的，经当事人申请，其伤残待遇由民政部门按照《伤残抚恤管理办法》的规定办理。
第二十九条见义勇为牺牲人员符合烈士条件的，按照《烈士褒扬条例》的规定办理。
第三十条未能评定为烈士的见义勇为牺牲人员，有工作单位的，按照国家有关因公牺牲、因工死亡的规定办理：
（一）见义勇为牺牲人员是国家公务员或者参照公务员法管理单位的工作人员的，认定为因公牺牲，按照国家有关因公牺牲的规定办理并享受相关待遇；
（二）见义勇为牺牲人员是各类企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户及其雇工的，认定为因工死亡，按照《工伤保险条例》的规定办理并享受相关待遇。
第三十一条未能评定为烈士的见义勇为牺牲人员，无工作单位的，其抚恤由民政部门参照《军人抚恤优待条例》关于因公牺牲的规定办理。
第三十二条见义勇为人员牺牲的，除法定抚恤外，按照以下规定对其遗属增发一次性抚恤金：
（一）评定为烈士的，由行为发生地县级民政部门按30万元标准发放；
（二）未能评定为烈士的，按20万元标准发放。牺牲人员是公务员或者参照公务员法管理单位的工作人员的，由其生前所在单位发放；牺牲人员是各类企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户及其雇工的，由行为发生地县级人民政府在见义勇为经费中发放；牺牲人员无工作单位的，由行为发生地县级民政部门发放。
第三十三条县级以上人民政府应当组织对见义勇为人员或者其遗属进行慰问和必要的补助，慰问金和补助金标准由各级人民政府自行确定。
第三十四条《条例》和本规定所列的奖金、奖品、慰问金、补助金和增发的一次性抚恤金等的发放对象：
（一）见义勇为人员的奖金、奖品、慰问金、补助金等发放给其本人。
（二）见义勇为人员牺牲的，相关奖金、奖品、慰问金、补助金和增发的一次性抚恤金等的发放对象，法规规章有明确规定的，从其规定；无明确规定的，参照《中华人民共和国继承法》关于遗产继承的相关规定发放给见义勇为牺牲人员的近亲属。
第三十五条因见义勇为受伤的人员，其健康状况不适合在原岗位工作的，用工单位应当为其调换适合的工作岗位；非因法定事由，用工单位不得解除劳动关系。
第三十六条见义勇为人员受伤致残后尚有一定劳动能力而无工作单位的，依据《中华人民共和国残疾人保障法》和所在地有关规定，由当地政府有关部门帮助解决就业；生活不能自理且家庭供养困难的，经本人申请，所在地县级民政部门批准，可以安置到社会福利机构供养。
第三十七条因见义勇为牺牲或者致残丧失劳动能力的人员，对其在劳动年龄内有劳动能力而未就业的父母、配偶或者子女，由人力资源和社会保障部门提供就业援助，优先安排政府出资开发的公益性岗位；愿意从事个体经营的，由工商、税务等部门给予优先办理证照、减免有关税费等优待。
第三十八条对获得省、设区市人民政府奖励的见义勇为人员本人和见义勇为牺牲或者致残人员的家属，由教育行政部门按照规定在中考、高考中给予照顾；对家庭经济困难的见义勇为人员及其子女，给予减免学杂费等就学资助，具体办法由省教育行政部门另行规定。
第三十九条获得省、设区市人民政府奖励的见义勇为人员享受同级劳动模范医疗待遇。
第四十条见义勇为人员及其亲属因见义勇为致使其人身、财产安全受到威胁或者遭受打击报复的，公安机关和其他有关机关应当及时依法处理。
见义勇为人员及其亲属因见义勇为行为遭受报复伤亡的，经设区市公安机关认定，参照本规定中见义勇为人员的待遇予以抚恤。
第四十一条见义勇为人员因见义勇为遭受人身损害或者财产损失请求法律援助的，法律援助机构应当提供法律援助。
第四十二条见义勇为牺牲人员的家属或者因见义勇为丧失劳动能力的人员，符合所在地廉租住房或者经济适用住房保障条件的，享有一次优先承租廉租住房或者购买经济适用住房的待遇。
第五章附则
第四十三条公民见义勇为，没有依法得到奖励和保障的，本人或者其家属有权向所在地县级以上人民政府申诉。
第四十四条本规定自发布之日起施行。
关于印发《深化危险化学品安全专项整治方案》的通知
国家安全生产监督管理局 公安部 监察部等
国家安全生产监督管理局
公 安 部
监 察 部
铁 道 部
交 通 部
卫 生 部
文件
国家工商行政管理总局
国家质量监督检验检疫总局
国 家 环 境 保 护 总 局
中 国 民 用 航 空 总 局
国 家 邮 政 局
安监管危化字〔2004〕69号
关于印发《深化危险化学品安全专项整治方案》的通知
各省、自治区、直辖市安全监管、公安、监察、交通、卫生、工商、质检、环保、邮政厅（局），各铁路、民航、直属海事局，新疆生产建设兵团安全监管局：
为贯彻落实《国务院办公厅关于深化安全生产专项整治工作的通知》（国办发〔2003〕60号）精神，继续在全国深入开展危险化学品安全专项整治工作，国家安全监管局会同公安部、监察部、铁道部、交通部、卫生部、工商总局、质检总局、环保总局、民航总局、国家邮政局制定了《深化危险化学品安全专项整治方案》，现印发给你们。请按此方案认真制定实施方案，并深入开展危险化学品安全专项整治工作。
国家安全监管局公安部监察部
铁道部交通部卫生部
工商总局质检总局环保总局
民航总局国家邮政局
二○○四年五月二十一日
深化危险化学品安全专项整治方案
根据《国务院办公厅关于深化安全生产专项整治工作的通知》（国办发〔2003〕60号，以下简称《通知》）的要求，现就2004年至2005年继续在全国深入开展危险化学品安全专项整治工作，提出如下深化整治方案。
一、指导思想
贯彻落实党的十六大和十六届三中全会会议精神，以"三个代表"重要思想为指导，以《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）、《危险化学品安全管理条例》(以下简称《条例》)等有关法律法规、国家标准和行业标准为依据，坚持"安全第一、预防为主"的方针，突出重点，依法整治，标本兼治，综合治理，长治久安。
二、总体目标
整治工作的范围包括危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置单位。重点是不具备有关法律法规、国家标准和行业标准规定的安全生产基本条件和资质要求的危险化学品从业单位；存在重大危险源和重大事故隐患的危险化学品从业单位；非法从事危险化学品生产经营活动的单位和个人；利用危险化学品从事违法犯罪活动的单位和个人。
通过整治，基本建立起危险化学品安全管理体系，进一步加强各级危险化学品安全监管执法队伍建设；强化危险化学品从业人员安全生产意识，提高从业人员安全生产技能和素质；规范危险化学品市场经济秩序，促使危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置单位建立起完善的安全管理制度；落实安全生产责任制，消除事故隐患，健全防范措施，提高防御能力，有效遏制重、特大化学事故的发生，逐步实现危险化学品安全管理法治秩序，建立危险化学品安全管理的长效机制。
三、主要任务
（一）淘汰落后，取缔非法。对危险化学品生产、储存和使用以及处置废弃危险化学品企业，凡采用国家明令淘汰的落后工艺、装备或者不具备安全生产基本条件的，一律取消其相关资格，依法予以关闭；凡不符合《安全生产法》、《中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法》）和《条例》规定，未经许可，擅自从事危险化学品生产、储存和处置废弃危险化学品的，要坚决依法取缔；按照《通知》要求，凡是不符合有关安全、环保法律法规和规章要求，使用氰化物的小金矿、小电镀厂、小电子器件厂等，要依法予以关闭。
（二）严格审批条件，规范经营秩序。对危险化学品经营企业和销售网点，要按照《条例》、有关部门规章和国家标准规定的程序与条件，审核、发放危险化学品经营许可证。对于经营设施、从业人员素质等经营条件不符合有关规定的，要限期整改，整改后仍达不到要求的，取消其危险化学品经营资格。要坚决依法取缔各类非法经营的企业和销售网点，规范危险化学品的销售行为。
（三）强化执法检查，整治运输环节。着重加强道路和水路运输危险化学品的安全监督检查，严格执行危险货物运输企业（单位）资质、从业人员资格认定、剧毒化学品公路运输通行证和水路运输危险化学品申报制度。建立地区间危险化学品运输安全协查制度。对不具备资质或在内河、内湖以及其他封闭水域等航运渠道进行剧毒化学品运输的单位和个人，严格依法予以处罚。
（四）执行定点审批，保证包装安全。要依照《条例》和有关行政规章的规定，对用于危险化学品的包装物和容器（包括用作运输工具的槽罐）实行定点生产，严格对危险化学品包装物、容器（包括运输工具配载的槽罐）生产许可证的审批，危险化学品生产单位和分装单位必须按照国家法律法规、行政规章和国家标准的规定采购和使用危险化学品包装物和容器。
（五）加强基础工作，提高管理水平。要把专项整治与加强企业基础工作结合起来，指导和督促危险化学品从业单位认真贯彻落实《安全生产法》、《条例》等有关法律法规，建立预防为主、持续改进的企业安全自我约束机制；建立健全本单位的安全管理制度，落实安全生产责任制；通过隐患整改、危险源监控、从业人员培训和应急救援体系建设等工作，全面提高企业安全管理水平，增强企业事故预防、应急处置能力。
（六）强化监督检查，严防剧毒化学品丢失。要按照《条例》和其他行政规章的要求，认真核查从业单位底数，全面掌握辖区内生产、销售、使用和承运剧毒化学品的情况，督促从业单位进一步加强安全防范措施，严防剧毒化学品被盗丢失、被敌对势力和不法分子利用。要引导、支持剧毒化学品储存单位，在加强值班、巡逻守护的同时，积极采用监控报警、与110联网报警等形式，不断提升其安全防范水平。
（七）重视培训考核，提高人员素质。各地区、各部门和危险化学品从业单位，要结合本地区、部门、单位的实际情况，依照《安全生产法》、《条例》及有关行政规章的规定，制定2004-2005年危险化学品安全监管人员培训及从业单位负责人、从业人员的培训考核计划，并认真组织实施。
（八）加强法规建设，依法监督管理。危险化学品安全监督管理法规建设是贯穿危险化学品安全专项整治全过程的一项重要工作。各地区、各部门要按照《中华人民共和国行政许可法》、《安全生产法》、《消防法》、《条例》等法律法规的规定，认真清理本地区有关危险化学品安全监管的地方性法规和规章；根据贯彻执行上述法律、法规的实际需要和本地区危险化学品安全管理实际状况，及时制定、修订有关法律、法规的地方配套规章，废止已过时的规章和规范性文件，依法加强本地区危险化学品安全管理工作，逐步实现危险化学品安全管理的法治秩序。
（九）建立信息网络，实现动态监控。通过危险化学品登记、经营许可、生产储存企业设立审批、包装物（容器）定点生产、生产储存装置安全评价、安全现状评估、危险源普查与监控、隐患整改、人员培训考核、宣传教育等措施，力争在2005年建立全国危险化学品安全监督管理信息系统。要按照国家安全生产监督管理局的统一规划和部署，有序推进该系统建设工作，使系统满足危险化学品动态监管、危险源监控、应急救援、信息共享、电子政务、方便公众的需要。
（十）鼓励科技进步，加强新化学品监管。要鼓励危险化学品从业单位采取先进的生产工艺技术、措施及安全防护技术、措施；加强对科研、生产单位研制、开发的新化学品的监控管理和信息通报工作，采取有效措施，防止出现危险化学品的监管漏洞。
四、进度安排
（一）2004年
在进一步摸清本地区危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置单位基本状况的基础上，重点开展危险化学品生产、储存、经营、运输和废弃处置单位及包装物（容器）生产单位的专项整治，继续对危险化学品从业人员进行培训考核；继续开展危险化学品生产、储存单位安全生产现状评估工作；组织开展危险源普查和监控，指导危险化学品从业单位做好危险化学品登记前的准备工作；建立危险化学品安全监督管理信息系统。
⒈2004年上半年。力争在3月15日前完成现有危险化学品经营单位安全评价、负责人和从业人员安全培训考核工作，完成现有具备安全生产基本条件的危险化学品经营单位的许可证发放工作；6月30日前完成本地区危险化学品生产、储存单位安全生产现状评估工作。指导危险化学品生产单位对本单位的危险化学品进行普查，建立档案，编制化学品安全技术说明书和安全标签（以下简称“一书一签”），做好危险化学品登记前的各项准备工作；组织开展本地区重大危险源、危险化学品生产、储存装置普查，完善各地区和危险化学品从业单位的化学事故应急救援预案，初步建立起全国化学事故应急救援体系。
加强道路和水路运输危险化学品的安全监督检查。公布禁止危险化学品运输车辆通行的区域，探索建立地区间危险化学品运输安全协查制度，制定、完善对违规委托无资质单位运输的单位、个人和非法从事危险化学品运输的单位、个人进行处罚的有关规定；承运车辆必须悬挂醒目的危险品标志，承运剧毒化学品的车辆，待新修订的《道路运输危险货物车辆标志》(GB13392)颁布后,悬挂“毒”的标志；危险化学品的托运人要建立并执行危险货物承运人资质、驾驶员资格和车辆安全条件审验制度。
继续认定废弃化学品专业处置单位，合理调整专业处置单位的布局，研究规范和加强危险化学品废弃处置安全监督管理的办法，落实处置废弃化学品的经费，解决接收和收缴的危险化学品得不到及时处理的问题。
⒉2004年下半年。督促和指导危险化学品从业单位开展危险化学品生产、储存装置安全评价，力争在年底前完成50%以上的危险化学品生产、储存装置安全评价工作；组织开展危险化学品包装物（容器）生产企业评价工作，对符合条件的发放定点证书，实现危险化学品包装物（容器）规范化管理；统一规划，统筹安排，建立全国危险化学品安全监督管理信息系统。年底前，完成对现有安全监管人员的业务培训工作；基本完成危险化学品生产操作人员、仓库保管员、运输驾驶员、押运人员、运输船船员、销售人员的培训考核工作，做到持证上岗。
在前两年危险化学品运输企业和从业人员资质认定的基础上，规范和加强道路和水路运输危险货物企业（单位）资质和从业人员资格认定工作，严格剧毒化学品公路运输通行证发证前的审核和发证后的监督管理，建立地区间危险化学品运输安全协查制度，建立严格的危险化学品公路运输事故责任追究制度。
规范和加强危险化学品废弃处置工作，加大废弃危险化学品处置力度，加强危险化学品废弃单位的监督检查。
（二）2005年
重点开展危险化学品使用、运输、废弃处置单位安全专项整治工作，继续进行危险化学品生产、储存装置安全评价工作；全面开展危险化学品登记工作，对危险化学品生产、储存企业设立审批、“一书一签”、包装物（容器）定点生产制度执行情况进行监督检查；进一步完善危险化学品安全监督管理信息系统。
⒈2005年上半年。继续开展危险化学品生产、储存装置安全评价，力争在6月30日前完成现有装置的首次安全评价工作；对小金矿、小电镀厂和小电子器件厂等危险化学品使用单位的工艺、设备、安全生产状况进行普查，关闭采用国家明令淘汰的落后工艺装备、不具备安全生产基本条件的危险化学品使用单位；对危险化学品废弃处置单位的安全生产状况进行监督检查，强化废弃处置单位的安全管理；对生产、储存企业及使用剧毒化学品和数量构成重大危险源的其他危险化学品从业单位进行登记；加大对危险化学品运输单位资质和运输活动安全检查的力度，规范危险化学品运输市场秩序。
⒉2005年下半年。对2004年1月以来新设立的危险化学品生产、储存企业进行安全监督检查，停产整顿或关闭未经审批擅自建设或投产的危险化学品生产、储存企业；自2005年8月1日起，严禁经营没有“一书一签”的危险化学品，并对危险化学品经营单位执行“一书一签”制度情况进行检查；全面检查危险化学品从业单位使用定点生产的包装物（容器）的情况。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。要以“三个代表”重要思想为指导，认真学习和贯彻中央领导同志对加强危险化学品安全管理的一系列指示精神，充分认识整治工作的重要性、必要性和紧迫性。各省、自治区、直辖市要成立由政府相关领导挂帅的专项整治领导机构，切实加强对专项整治工作的领导；建立安全监管、公安、交通、环保、质检、工商、监察、海事等有关部门联席会议制度，及时沟通信息，研究重大问题，转变作风，坚持求真务实，采取一切必要措施，保证整治工作取得实效。
（二）协调行动，落实责任。危险化学品安全专项整治工作要坚持“全国统一部署，地方人民政府负责具体实施，部门指导协调，各方联合行动”的原则，各部门在同级人民政府的领导下，各司其职，密切配合，联合执法，统一行动。安全监管部门负责专项整治的监督协调工作，安全监管、公安、交通、铁路、卫生、民航、质检、环保、工商、海事、邮政等部门要按照《条例》赋予的职责，根据全国整治工作的统一部署，督促、指导和开展本部门、本系统危险化学品安全专项整治工作，落实各项整治措施。
（三）精心组织，依法整治。按照《通知》的要求和本意见的具体安排，认真总结2002年5月以来本地区危险化学品安全专项整治的经验，提出本地区2004年至2005年危险化学品安全专项整治工作的具体意见，报同级人民政府批准后，精心组织实施。要注意结合本地区、本部门实际，针对前一时期危险化学品安全管理中存在的薄弱环节，依据《条例》等有关法律、法规的规定，突出重点，开展整治。
各省、自治区、直辖市制定的2004年至2005年深化危险化学品安全专项整治实施方案，请于2004年7月30日前报国家安全生产监督管理局备案。
（四）加强监督检查，严格责任追究。安全监管、监察部门要会同同级有关部门组织重点检查和专项督查，监督检查各部门、各危险化学品从业单位重大危险源监控、重大事故隐患整改等情况；监督检查各级负责危险化学品安全监管行政审批许可的有关行政管理机构依法履行职责的情况。要认真落实《安全生产法》、《条例》等有关法律、法规的规定，坚持"谁发证，谁审批，谁负责"的原则。对于不认真履行危险化学品安全监督管理职责、监管不力、失职、渎职和滥用职权的领导干部和国家工作人员，以及造成事故的直接责任者和有关责任人，都要依法严肃追究责任；对发生的重、特大化学事故，要严格按照国家有关法规要求，认真查明事故原因和责任，按时完成事故调查处理工作。
