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山东省东营市人民政府





　　《东营市中心城水系公园管理办法》业经市政府批准，现予发布施行。

市长刘国信

二OO四年十二月五日

东营市中心城水系公园管理办法

　　第一条为了加强中心城水系公园的建设和管理，营造优美安全的人居环境，根据《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》、《山东省城市绿化管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条中心城水系公园(以下简称水系公园)是指沿中心城景观水系建设的开放式公共场所，包括中心城景观水系的水面和沿岸绿地、铺装、游园及相关建(构)筑物等设施。
　　水系公园的管理范围由市政、规划、国土资源等行政管理部门确定。
　　第三条市政行政管理部门负责水系公园的建设、养护及日常管理。
　　城市管理行政执法部门负责对水系公园内行政违法行为的查处。
　　规划、建设、国土资源、公安等行政管理部门应当按照各自职责，共同做好水系公园的管理工作。
　　第四条水系公园内的土地和水域为水系公园用地，任何单位和个人不得侵占。
　　第五条水系公园内的建设项目应当严格按照规划和建设程序进行。
　　水系公园内的土地及园林建筑，不得擅自改变用途；确需改变的，须经市政行政管理部门同意，报规划、国土资源行政管理部门批准。
　　第六条在水系公园内铺设、更换或者维修管线、电缆、光缆需要筑坝、围堰、破路时，应当经市政行政管理部门同意，并签订相关协议。修建桥梁、铺设跨河管线必须符合防洪要求，不得破坏、缩窄行洪通道，不得妨碍游船通行。
　　第七条水系公园周围新建建(构)筑物的高度、体量、造型、色彩等应当与水系公园景观相协调。
　　规划行政管理部门办理水系公园周围建(构)筑物规划审批时，应当征求市政行政管理部门的意见。
　　对已建的有碍水系公园景观的建(构)筑物，应当根据水系公园景观环境需要，逐步整修或者拆除。
　　第八条市政行政管理部门应当加强水系公园的建设、维修和养护，在公园内设立警示牌和方便游人的公共信息标志，保持园容整洁、公园设施安全使用、绿地养护达到规定标准。
　　第九条游人应当遵守社会公德，讲文明礼貌，自觉维护水系公园的环境卫生和管理秩序。
　　第十条在水系公园内禁止下列行为：
　　(一)乱扔乱倒瓜果皮核、烟头纸屑、食品包装等生活废弃物；
　　(二)随地吐痰、吐口香糖、便溺；
　　(三)损毁树木、花果，践踏草坪；
　　(四)乱写、乱画、乱刻或者未经批准张贴、悬挂宣传品；
　　(五)焚烧枯枝落叶、纸张及其他物品；
　　(六)在绿地内堆放物料、挖坑取土；
　　(七)在河道内洗涮、放养家畜(禽)；
　　(八)在河道内游泳、滑冰；
　　(九)爬越、移晃、击打护栏(链)、座椅(凳)、灯具、标牌等公园设施；
　　(十)污损、侵占公园设施；
　　(十一)不按规定停放车辆；
　　(十二)猎捕鸟禽、青蛙等有益动物；
　　(十三)向河道内排放污水、倾倒污物；
　　(十四)其他污染环境、影响园容的行为。
　　第十一条在水系公园内设置广告、摆摊设点或者从事其他经营性活动，必须经有关部门批准。
　　第十二条非管理人员不得擅自启闭照明、给(排)水设备及拦河坝闸门。
　　第十三条垂钓者应当按照规定在指定区域内垂钓。
　　禁止在水系公园水体内电鱼、炸鱼、毒鱼和使用网具捕鱼。
　　第十四条违反本办法，在水系公园内有下列行为之一的，市政行政管理部门应当及时制止、给予批评教育，城市管理行政执法部门按照下列规定予以处罚；造成经济损失的，依法承担赔偿责任：
　　(一)乱扔乱倒瓜果皮核、烟头纸屑、食品包装等生活废弃物，随地吐痰、吐口香糖、便溺，向河道内投掷砖瓦石块等杂物的，依照《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》第二十七条第一项规定，责令限期改正，给予警告，并处10元以下罚款；
　　(二)摊点经营者不能保持周围环境整洁卫生的，依照《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》第二十七条第八项规定，责令限期改正，给予警告，并处20元以下罚款；
　　(三)焚烧枯枝落叶、纸张及其他物品的，依照《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》第二十七条第十一项规定，责令限期改正，给予警告，并处50元以下罚款；
　　(四)乱写、乱画、乱刻或者未经批准张贴、悬挂宣传品的，依照《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》第二十七条第二项规定，责令限期改正，给予警告，并处100元以下罚款；
　　(五)损坏树木花草的，依照《山东省城市绿化管理办法》第三十一条第一项规定，处以赔偿费一至三倍的罚款；
　　(六)擅自砍伐树木的，依照《山东省城市绿化管理办法》第三十一条第三项规定，处以赔偿费三至五倍的罚款；
　　(七)在绿地内堆放物料、挖坑取土或者向水系公园河道内排放污水的，依照《城市绿线管理办法》第十七条规定，责令改正，并处一万元以上三万元以下罚款；
　　(七)擅自占用水系公园绿化用地的，依照《山东省城市绿化管理办法》第三十二条规定，责令限期退还、恢复原状，可并处一万元以上十万元以下罚款；
　　(八)损坏环境卫生设施及其附属设施的，依照《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》第三十一条规定，责令其恢复原状，可按该设施价值并处一至二倍的罚款。
　　第十五条在水系公园水体内使用电鱼、炸鱼、毒鱼等破坏渔业资源方法捕鱼的，依照《中华人民共和国渔业法》第三十八条规定,由渔业行政管理部门没收渔获物和违法所得，处五万元以下罚款；情节严重的，没收渔具。
　　第十六条当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
　　第十七条拒绝、阻碍行政执法人员依法执行职务的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第十八条行政执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十九条本办法自发布之日起施行。



　



天津市人事局


天津市人事局关于印发《天津市具有行政管理职能事业单位补充工作人员暂行办法》的通知

津人录[2001]2号


各区县，各部委办局，各人民团体人事（干部）部门：
　　现将《天津市具有行政管理职能事业单位补充工作人员暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○一年一月十一日


　　　　　　　　　　　天津市具有行政管理职能事业单位
　　　　　　　　　　　　　 补充工作人员暂行办法

　　第一条　为了规范具有行政管理职能的事业单位（以下简称事业单位）补充工作人员（不含领导职务）工作，根据国家和本市有关规定，制定本办法。
　　第二条　本办法所称具有行政管理职能的事业单位是指由财政全额拨款，担负一定行政管理职能或行政执法职能的国有事业单位。
　　第三条　事业单位补充工作人员要贯彻“凡进必考”和公开、平等、竞争、择优的原则，按照德才兼备的用人标准，采取考试与考核相结合的办法，实行公开招考。
　　第四条　事业单位公开招考工作人员，应在单位编制限额和年度增人计划内进行。年度增人计划由主管区、县、局人事部门在上一年度12月底前向市人事局申报，经批准后实施。
　　第五条　事业单位公开招考工作人员，一般由同级政府人事部门会同有关部门组织实施，也可经政府人事部门批准，由主管部门或用人单位自行组织实施。
　　第六条　招考组织部门在招考前15天向社会或在一定范围内发布招考公告。招考公告应包括以下内容：
　　（一）用人单位、部门、岗位、所需专业及招考人数；
　　（二）招考范围、对象及资格条件；
　　（三）考试内容、形式及方法；
　　（四）报名时间、地点及报名时所需有关证件；
　　（五）其他需要公布的内容。
　　第七条　参加事业单位公开招考的人员应具备下列资格条件：
　　（一）拥护中国共产党的领导，热爱社会主义；
　　（二）遵纪守法，品行端正，具有为人民服务的精神；
　　（三）具有良好的职业道德；
　　（四）身体健康；
　　（五）符合聘用岗位所需要的学历、专业、年龄等其他条件。
　　第八条　报名与资格审查工作由招考组织部门组织实施。凡符合报考条件的人员均可报名参考，有关单位不得限制。对符合报考条件者，由招考组织部门签发准考证。报考人数达到规定的比例后，方可组织考试。
　　第九条　考试采取笔试和面试相结合的方式进行，考试内容由招考组织部门根据聘用岗位的要求研究确定。笔试分公共科目和专业科目，面试为结构化面谈或其他有效方法。笔、面试所占总成绩分值，应事先规定恰当比例。
　　第十条　笔试中的公共科目由招考组织部门组织实施，专业科目和面试可由招考组织部门实施，也可在招考组织部门指导下，由用人单位组织实施。所有参考人员的考试成绩均应对外张榜公布。
　　第十一条　招考组织部门按考生总成绩名次与聘用岗位的一定比例，确定进入体检与考核人员名单。
　　第十二条　体检与考核的项目、标准及方法，由市人事局统一确定。用人单位负责体检与考核的具体组织实施工作。聘用岗位有特殊要求的，可由用人单位提出具体方案，经市人事局同意后实施。
　　第十三条　根据体检和考核结果，由用人单位确定聘用人选，报同级政府人事部门批准后张榜公布。
　　第十四条　用人单位在张榜公布聘用人选后一个月内与其签订聘用合同。
　　第十五条　事业单位公开招考工作人员，必须严格按照国家、本市的法律法规和有关政策规定进行，并自觉接受社会和政府人事部门的监督检查。
凡未按本规定补充的工作人员，政府人事部门不予办理有关聘用审批手续，用人单位不得兑现有关待遇。
　　第十六条　本《办法》由市人事局负责解释，自发布之日起施行。
附：l、《天津市具有行政管理职能事业单位招考工作人员报名表》（略）
　　2、《天津市具有行政管理职能事业单位聘用工作人员审批表》（略）