淄博市人民政府关于印发《淄博市消防设施监督管理规定》的通知
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淄博市人民政府关于印发《淄博市消防设施监督管理规定》的通知
山东省淄博市人民政府
淄博市人民政府关于印发《淄博市消防设施监督管理规定》的通知
淄博市人民政府
第一条 为加强消防设施监督管理，增强城市抵御火灾事故的能力，保证公共财产和公民生命安全，根据《中华人民共和国消防条例》、《山东省消防管理办法》等有关法律、法规，结合我市实际，制订本规定。
第二条 凡在本市行政区域内的机关、团体、企事业单位、其他组织和个人以及外地进入本市从事与消防设施有关工作的单位和个人，均应遵守本规定。
第三条 各级公安消防监督机构负责对消防设施的建设、使用、维修、保养实施监督检查，对违反消防设施监督管理的单位和个人依法予以处罚。
第二章 城市公共消防设施
第四条 城市消防站及消防给水、消防通道、消防通讯等公共消防设施，应当按照《淄博市城市消防规划》要求与其他市政基础设施统一规划、建设。公共消防设施由建设、公用、邮电等部门负责建设和维护管理，公安消防监督机构实施监督。
第五条 在城市规划和建设中，应当按照有关规定预留消防站建设用地。
高层建筑、易燃易爆化学物品生产储存企业集中的地区，应当建立企业或公安特种消防站，购置相应的特种车辆和装备器材。
第六条 城市建设给水工程时，应当按照规定设置消防给水管道，消火栓数量、消防给水管道的管径、消火栓的布置间距应当符合国家有关规定；新建、改建、扩建建设项目和住宅小区应当配套建设消防给水管道、消火栓和消防水池。
建设、公用、消防等部门，应当分工负责，加强城区消火栓的维护保养。消火栓的移动或拆除，必须经当地公安消防监督机构批准。
第七条 城市道路、新建及旧城改造小区内的主要道路，应当满足大型消防车通行宽度、高度和转弯半径的要求，确保消防车畅通。
第八条 建立统一的火灾报警受理和消防通讯调度指挥系统，实行全市消防统一调度指挥。
第九条 各级政府应当根据经济和社会发展需要，把公共消防设施建设列入基本建设规划和城市总体规划，把消防装备投资列入地方固定资产投资计划，确保城市消防设施和装备水平与扑救各类火灾相适应。
第三章 建筑消防设施
第十条 各类新建、改建、扩建、装饰装修工程的建设单位及个人，均应按照有关规定，配备相应种类、数量的消防器材、设备，布置在明显易取用的地点，并确定专人负责维护管理。
第十一条 大、中型计算机房、商店（场）、医院、展览馆、公共娱乐场所、变电站、地下建筑、库房、高层建筑和博物馆、图书馆、档案馆的要害部位，均应按国家消防技术规范安装火灾自动报警和自动灭火装置等建筑自动消防系统。
第十二条 建筑自动消防系统的建设使用，应符合下列规定：
（一） 承接建筑自动消防系统的设计单位必须具有相应设计资质。设计方案须经公安消防监督机构审核批准，由持有省级消防设施安装许可证的单位按核准的设计方案施工，不得擅自更改，确需变更时，应经审核机关批准。在消防设施安装施工中，应建立健全消防设施安装施工技术?
蛋浮?
（二） 建筑自动消防系统竣工后，由建设、施工单位共同申请省建筑自动消防系统检测中心进行法定检测，达标后由公安消防监督机构组织专项验收，合格后方准投入使用。
（三） 建筑消防设施使用单位实行法定代表人负责的消防安全管理责任制并建立定期维修保养制度。消防值班人员应当经消防安全培训合格后持证上岗。自动消防系统投用后，严禁擅自停用或拆除，因故障确需停修的，应当事先报消防监督机构批准。
第四章 消防产品监督管理
第十三条 从事各类消防产品、器材（含防火阻燃材料等）的生产、经营、安装、维修单位应具有省级以上相应资质，并保证消防产品质量，接受公安消防监督机构的监督管理。
承接非自动消防设施安装、工程装修的单位，按《淄博市建筑工程消防监督管理规定》办理。
第十四条 公安消防监督机构发现消防产品质量不符合标准时，应当按照管理权限向有关生产、经营、安装、维修单位填发《消防产品质量整改通知书》，责令停止生产、经营、安装、维修不合格产品。
第五章 附 则
第十五条 本规定自发布之日起施行。
1997年5月22日
关于对技术合同征收印花税问题的通知
国家税务局
关于对技术合同征收印花税问题的通知
国家税务局
各地在贯彻《中华人民共和国印花税暂行条例》的过程中，对各类技术合同如何计税贴花，提出了一些问题。经研究，现明确如下：
一、关于技术转让合同的适用税目税率问题
技术转让包括：专利权转让、专利申请权转让、专利实施许可和非专利技术转让。为这些不同类型技术转让所书立的凭证，按照印花税税目税率表的规定，分别适用不同的税目、税率。其中，专利申请权转让、非专利技术转让所书立的合同，适用“技术合同”税目；专利权转让、专利
实施许可所书立的合同、书据，适用“产权转移书据”税目。
二、关于技术咨询合同的征税范围问题
技术咨询合同是当事人就有关项目的分析、论证、评价、预测和调查订立的技术合同。有关项目包括：（一）有关科学技术与经济、社会协调发展的软科学研究项目；（二）促进科技进步和管理现代化，提高经济效益和社会效益的技术项目；（三）其他专业项目。对属于这些内容的合
同，均应按照“技术合同”税目的规定计税贴花。
至于一般的法律、法规、会计、审计等方面的咨询不属于技术咨询，其所立合同不贴印花。
三、关于技术服务合同的征税范围问题
技术服务合同的征税范围包括：技术服务合同，技术培训合同和技术中介合同。
技术服务合同是当事人一方委托另一方就解决有关特定技术问题，如为改进产品结构、改良工艺流程、提高产品质量、降低产品成本、保护资源环境、实现安全操作、提高经济效益等，提出实施方案，进行实施指导所订立的技术合同。以常规手段或者为生产经营目的进行一般加工、修
理、修缮、广告、印刷、测绘、标准化测试以及勘察、设计等所书立的合同，不属于技术服务合同。
技术培训合同是当事人一方委托另一方对指定的专业技术人员进行特定项目的技术指导和专业训练所订立的技术合同。对各种职业培训、文化学习、职工业余教育等订立的合同，不属于技术培训合同，不贴印花。
技术中介合同是当事人一方以知识、信息、技术为另一方与第三方订立技术合同进行联系、介绍、组织工业化开发所订立的技术合同。
四、关于计税依据问题
对各类技术合同，应当按合同所载价款、报酬、使用费的金额依率计税。
为鼓励技术研究开发，对技术开发合同，只就合同所载的报酬金额计税，研究开发经费不作为计税依据。但对合同约定按研究开发经费一定比例作为报酬的，应按一定比例的报酬金额计税贴花。
五、关于加强对技术合同征税的管理问题
为加强对技术合同缴纳印花税的征收管理，保证税款及时足额入库，各级税务部门要积极取得科委和技术合同登记、管理机构的支持配合，共同研究解决印花税源泉控制的管理办法，因地制宜建立监督纳税、代征税款、代售印花等管理制度。
1989年4月12日
颁布《广东省集资、贷款修建桥梁、公路、隧道收取车辆通行费实施办法》的通知
广东省人民政府
颁布《广东省集资、贷款修建桥梁、公路、隧道收取车辆通行费实施办法》的通知
广东省人民政府
各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：
现将《广东省集资、贷款修建桥梁、公路、隧道收取车辆通行费实施办法》发给你们，请贯彻执行。
附：广东省集资、贷款修建桥梁、公路、隧道收取车辆通行费实施办法
第一条 为加快我省交通设施建设，适应国民经济持续、快速、健康发展的需要，根据国家交通部、财政部、物价局《贷款修建高等级公路和大型公路桥梁、隧道收取车辆通行费规定》，结合我省的实际，制定本办法。
第二条 凡通过社会集资、银行贷款、利用外资建桥、筑路，需收取车辆通行费偿还集资、贷款本息的，适用本办法。
第三条 属本办法第二条规定的范围，并符合下列条件之一的建设项目，经批准后可通过收取车辆通行费的办法偿还投资：
（一）新建桥梁、隧道总长300米以上（含本数，下同）的；
（二）改渡为桥，桥长150米以上的；
（三）扩建（或改建）桥梁500米以上的；
（四）新建高速公路；
（五）现有国道、省道改造连续里程一级公路30公里（山区县20公里）以上，二级公路40公里（山区县30公里）以上的；
（六）县以下现有公路改造，连续里程一级公路20公里（山区县15公里）以上，二级公路30公里（山区县20公里）以上的。
第四条 收取车辆通行费的建设项目（以下简称收费建设项目），必须先按基本建设程序办理工程立项，经省交通厅审核同意后，报省计委会同省物价局审批。已经批准的非集资、贷款桥路建设项目，后因资金筹措渠道发生变化（或其他特殊原因），符合本办法第二、三条规定，需改
为收费偿还投资的，经省交通厅审核同意后，报省物价局审批。
第五条 收取车辆通行费的具体办法由建设单位于工程竣工前3个月提出方案（收费点的设置和收费标准）逐级上报省物价局和省交通厅（属省道、国道改造、改线项目的还应同时抄报省公路管理局），由省物价局会同省交通厅联合审批。其中高速公路的收费标准，由省物价局会同省
交通厅审核提出意见，报省人民政府审批。未经省批准，各地不得擅自在公路上建设收费站和实施收费。擅自定点建站的，必须拆除，责任自负。
第六条 收费点的设置，由省交通厅按照合理布局、综合收费、少设点、高效益、减少停车缴费次数、保障交通畅顺的原则审批。对原有收费点，凡属重复或效益低的，应适当合并，新建项目的债务应尽可能合并到原有收费点统筹偿还。
第七条 收费标准，由省物价局依据建设项目的规模、还贷期限、里程、社会效益和车主承受能力等因素进行审批。
第八条 收费建设项目必须符合《公路工程技术标准》，并增建相应的道路安全保障设施和收费设施，待工程竣工畅顺通车后方可收费。
第九条 除正在执行公务并设有固定装置的消防车、医院救护车、殡葬车、公安部门警车和军用车辆（不含部队企业车辆）外，其他机动车辆均必须按规定缴纳车辆通行费。
第十条 收费建设项目建成后，国道、省道、地方公路按管辖范围分别由省、市、地方公路管理部门（或会同建设单位）管理和收费。
第十一条 收费单位及业务主管部门应加强收费管理，防止走漏或贪污舞弊行为。收取的车辆通行费应在银行开设专户存储，专款专用，用于偿还建设路（桥）的集资、贷款和维护管理等正常开支。
第十二条 多渠道集资、贷款的收费项目，收取的车辆通行费扣除该项目正常的管理维修费用后，应按各方集资、贷款数额的比例划归各方分别还债。
第十三条 各收费建设项目（除利用外资签有共同经营期限的项目）在还清集资、贷款本息后，收费主管部门应如实上报并立即停止收费。如需继续收费，应提前3个月报省物价局会同省交通厅审核后报省人民政府批准。凡已还清集资、贷款本息而不如实上报继续收费的，由省物价检
查机关按乱收费处理，所收取的车辆通行费全部没收作为省交通建设发展基金。经批准继续收取的车辆通行费按省四、市（县）六的比例分成，专项用于新的公路、桥梁建设；完全由省投资建设的，由省集中统筹用于全省新的公路、桥梁建设。
收费建设项目停止收费后，按公路管辖范围无偿移交给公路管理部门管理。
第十四条 凡全部由财政拨款、民工建勤、民办公助、以工代赈办法及个人和社会捐资修建的公路、桥梁、隧道，不得征收车辆通行费。
第十五条 收费人员的服装、标志、指挥信号，由省交通厅按国家有关规定统一制定。
第十六条 车辆通行费按《广东省行政事业性收费管理条例》的有关规定实施管理，收费单位必须到物价部门申领《广东省行政事业性收费许可证》，公布收费标准，使用省财政部门统一规定的收费票据。年度收费收支（还贷）情况，应于翌年1月底前列表报当地交通主管部门审核，
并报省、市物价、财政、审计、交通等部门备案，并由交通、物价、审计、财政部门联合进行综合年审。各级物价、计划、财政、审计部门要加强对收费项目的监督检查。对未经批准擅自收费或提高收费标准的，其非法收入没收上缴上一级财政或省财政，情节严重的，还应追究有关人员的
法律责任。
第十七条 本办法自1994年8月1日起施行。省人民政府1988年颁布的《广东省集资、贷款修建桥梁、公路收取车辆通行费实施办法》同时废止。
1994年7月22日
