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辽宁省人民政府


第256号



　　《辽宁省重要经济目标防护规定》业经2011年1月7日辽宁省第十一届人民政府第44次常务会议审议通过，现予公布，自2011年10月1日起施行。



省　长　陈政高

二○一一年八月十八日



辽宁省重要经济目标防护规定

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　　第一条　为了加强对重要经济目标的防护，预防和减少战时空袭造成的损失，保护人民生命财产安全，根据《中华人民共和国人民防空法》和国家有关规定，结合我省实际，制定本规定。
　　第二条　本规定所称重要经济目标，是指对国防动员和国民经济有重要影响的工矿企业、科研基地、交通枢纽、通信枢纽、桥梁、水库、仓库、电站等。
　　本规定所称防护，是指采取布局安排、伪装、隐蔽和工程技术、信息技术以及抢险抢修等方式，使重要经济目标避免或者减少损害、毁伤的各项应对措施。
　　第三条　本规定适用于我省行政区域内重要经济目标的防护工作。
　　第四条　省、市人民政府和同级军事机关领导本行政区域的重要经济目标防护工作。
　　省、市、县（含县级市、区，下同）发展改革部门负责本行政区域重要经济目标防护工作的综合协调；人民防空部门负责本行政区域重要经济目标防护工作的指导和监督管理。
　　重要经济目标所在单位（以下简称目标单位）的主管部门在其职责范围内履行对目标单位的防护管理职责。
　　第五条　目标单位应当承担对重要经济目标实施防护的义务。
　　第六条　重要经济目标防护应当与经济建设相结合，与应对自然灾害和事故灾难等突发事件相结合。
　　第七条　重要经济目标防护建设应当列入县以上人民政府国民经济和社会发展规划。
　　第八条　重要经济目标实行目录管理。重要经济目标目录由省发展改革部门和人民防空部门会同有关部门，按类别组织编制。
　　第九条　根据重要经济目标在战时的地位、作用、对人民生命安全、生活以及国民经济的影响程度和规模、价值，将其分为一级、二级、三级。具体分级标准，由省发展改革部门和人民防空部门制定，报省人民政府和同级军事机关批准。国家另有规定的，从其规定。
　　第十条　确定一级重要经济目标，由省发展改革部门和人民防空部门拟定方案，报省人民政府和同级军事机关批准，并报上一级军事机关备案；确定二、三级重要经济目标，由市发展改革部门和人民防空部门拟定方案，报市人民政府和同级军事机关批准，并报省相应部门和同级军事机关备案。国家另有规定的，从其规定。
　　第十一条　目标单位应当制定防护预案。防护预案应当包括重要经济目标基本情况、组织指挥系统、防护措施、防护力量配置、通信保障、物资保障和抢险抢修方案等内容。
　　第十二条　一级重要经济目标的防护预案，由目标单位报省发展改革部门和人民防空部门批准，并报省人民政府应急管理机构备案；二、三级重要经济目标的防护预案，由目标单位报市发展改革部门和人民防空部门批准。国家另有规定的，从其规定。
　　修订重要经济目标防护预案，应当报经原批准机关同意。
　　第十三条　列入重要经济目标目录的新建项目，建设单位应当按照防护标准将防护设施的设计、论证工作与项目前期工作同步进行，新建项目与防护设施必须同时设计、同时施工。
　　投资管理部门在项目审批、核准过程中对未按要求落实防护措施的，不予批准或者核准。
　　重要经济目标的防护标准，由省发展改革部门和人民防空部门会同其他有关部门，根据重要经济目标的级别和类别制定。国家另有规定的，从其规定。
　　第十四条　已建成的重要经济目标不符合防护标准的，应当采取补救防护措施，或者通过实施改建、扩建、维修工程加以解决。
　　目标单位实施改建、扩建、维修工程的，应当报经发展改革部门和人民防空部门组织防护评估，并按照评估意见增加防护设施设备，落实和完善防护措施。
　　第十五条　新建重要经济目标的防护建设经费，由项目建设单位负担，列入项目建设投资预算；已建成的重要经济目标的防护经费，由目标单位负担并实行专账管理。
　　政府投资建设的重要经济目标，其防护经费由本级财政负担。
　　第十六条　政府规划的人民防空警报设施及报警范围，应当覆盖目标单位。目标单位也可以根据防护报警需要，按人防警报设施建设标准组织实施本单位的警报设施建设和管理。
　　第十七条　对在重要经济目标防护工作中成绩突出的单位和个人，县以上人民政府或者其有关部门可以给予表彰、奖励。
　　第十八条　未按规定对重要经济目标进行防护或者擅自拆改防护设施设备的，由县以上人民防空部门给予警告，责令限期改正；逾期拒不改正的，处1万元以上3万元以下罚款；因未按规定对重要经济目标进行防护或者擅自拆改防护设施设备，造成严重后果的，对有关责任人依法追究刑事责任。
　　第十九条　有关行政部门工作人员和目标单位有关人员有下列情形之一的，给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）未履行对重要经济目标的防护管理职责，造成严重后果的；
　　（二）对已经发现的重要经济目标防护隐患未及时采取措施消除，造成严重后果的；
　　（三）其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的。
　　第二十条　本规定自2011年10月1日起施行。



浙江省高级人民法院


浙江省高级人民法院关于人民陪审员参与执行的若干意见（试行）

（2008年8月19日浙江省高级人民法院审判委员会2041次会议讨论通过）

浙高法（2008）228号


　　为进一步加大执行力度，增强司法民主，强化执行监督，依照《全国人大常委会关于完善人民陪审员制度的决定》等有关规定，结合我省法院实际，制定本意见。
　　第一条 执行案件有下列情形之一的案件，可以邀请人民陪审员参与执行：
　　（一）案情较为复杂，需要组成合议庭审查后作出裁决处理的；
　　（二）群体性纠纷的；
　　（三）受到地方、部门保护主义等干扰的；
　　（四）严重抗拒、逃避执行的；
　　（五）专业性较强的；
　　（六）其他可以由人民陪审员参与的。
　　前款第（二）、（三）、（四）项情形中，可以邀请具有人大代表、政协委员等身份的人民陪审员参与；前款第（五）项情形中，可以邀请具有相应专业背景的人民陪审员参与。
　　第二条 人民陪审员参与执行，应当遵守法律关于回避的规定。
　　第三条 邀请人民陪审员参与执行，由本院执行局局长确定。
　　第四条 人民陪审员参与合议时，享有与法官同等的权利，在案件承办人汇报案情后，应当由人民陪审员先发表意见。执行裁决按照少数服从多数原则作出。
　　第五条 实施财产控制、财产处置等重要执行措施时，应当通知参与执行的人民陪审员参加。
　　第六条 人民陪审员参与执行实施活动时，案件承办人应当与人民陪审员共同商定执行方案，并邀请人民陪审员共同做好当事人及相关人员的疏导说服工作。
　　第七条 涉及执行案件的信访，可以邀请参与该案执行的人民陪审员或者其他适合的人民陪审员共同接待处理。
　　第八条 参与执行的人民陪审员有权对执行过程进行监督。发现执行人员违法违纪问题的，有权当即提出，也可以在事后通过其他渠道反映。
　　第九条 参与执行的人民陪审员应当遵守保密规定。
　　第十条 参与执行的人民陪审员依照有关规定领取交通、误工补贴等费用。
　　第十一条 参与执行的人民陪审员应当遵守有关法律、法规以及廉政纪律。违反规定的，视情给该人民陪审员所在单位发处理建议，或者依法提请免除其人民陪审员职务。
　　第十二条 本意见由浙江省高级人民法院审判委员会负责解释。
　　第十三条 本意见自2008年9月1日起施行。