广州市侵犯企业经营权投诉规则
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广州市侵犯企业经营权投诉规则
广东省广州市人民政府
广州市侵犯企业经营权投诉规则
广州市人民政府
第一条 为促进社会主义市场经济的发展，保证企业经营权的落实，保护企业的合法权益，根据《全民所有制工业企业转换经营机制条例》和《公司法》，制定本规则。
第二条 企业认为政府或者政府有关部门干预、侵犯其经营权的，均可以向受理投诉的工作机构进行投诉。属市人民政府管辖的企业向“广州市侵犯企业经营权投诉室”（设在市人民政府法制局）投诉；属各区、县级市管辖的企业，向各区、县级人民政府法制机构投诉；不服各区、县
级市人民政府对投诉所作出的处理决定，可向“广州市侵犯企业经营权投诉室”申诉。
第三条 投诉应当递交投诉书。投诉书应当载明下列内容：
（一）投诉人的企业名称、地址、法定代表人或者负责人姓名、电话号码；
（二）被投诉人的名称、地址；
（三）投诉的事实依据、要求和理由，投诉的日期。
第四条 对投诉的处理，由依法享有处理权的政府和政府有关部门作出处理决定，并应当制作处理决定书。投诉处理决定书一经送达即发生法律效力。
第五条 对投诉的处理，应当根据侵犯企业经营权不同情况分别进行处理。情节一般的，责令其改正；情节严重的，对主管人员和直接责任人员应当给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第六条 被投诉人对投诉人的投诉人得打击报复。如发现有打击报复行为的，按隶属关系由市、区、县级市人民政府对其责令改正或通报批评；情节严重的，建议有关部门给予主要负责人和直接责任人以行政处分。
第七条 对投诉处理决定不服的，投诉人可在收到处理决定书之日起15日内，或者法律、法规规定的其他期限内向人民法院起诉。被投诉人拒绝履行投诉处理决定的，建议有关部门对其主要负责人给予行政处分。
第八条 广州市侵犯企业经营权投诉室的投诉电话：3330360—3290、3390。
第九条 本规则所指的企业，包括国有企业、集体所有制企业和其他所有制形式的企业。
第十条 本规则由市人民政府法制局负责解释。
第十一条 本规则从发布之日起施行。
1994年9月21日
中国人民银行关于适当增加粮食主产区农村信用社再贷款的通知
中国人民银行
中国人民银行关于适当增加粮食主产区农村信用社再贷款的通知
银发［2004］63号
中国人民银行天津、沈阳、南京、济南、武汉、成都分行：
为贯彻落实中央农村工作会议和中共中央中发［2004］1号文件精神，经国务院批准，总行决定安排增加50亿元再贷款，专门用于支持粮食生产区资金紧张的农村信用社发放农户春耕生产贷款。现就有关事项通知如下：
一、严格按照规定范围和用途安排发放此项再贷款。此次安排增加的对农村信用社再贷款的使用范围是粮食主产区；专门用于支持粮食主产区资金紧张的农村信用社发放农户春耕生产贷款；不得将此项再贷款限额调剂用于其他地区。各有关分行要根据辖区内粮食主产区农村信用社的合理资金需求，及时将这部分再贷款限额安排下达到有关县（市）支行，确保不误农时。
二、进一步加强再贷款的投向监督，努力扩大农户春耕生产贷款。各有关分行要依据本通知和现行农村信用社再贷款的管理规定，切实加强再贷款投向监督，确保用于发放农户贷款，支持发展粮食生产。同时，要高度重视发挥再贷款的杠杆作用，引导农村信用社合理调整信贷结构，积极自筹资金努力增加农户贷款，扩大支农信贷投放。要加强再贷款使用效果的考核，对用自筹资金发放农户贷款低于规定比例、大量投资有价证券的农村信用社，要从严控制新增再贷款。
三、切实加强辖区内农村信用社再贷款限额存量的调剂工作。各有关分行要用好、用活辖区内现有农村信用社再贷款，提高使用效率，支持农村信用社及时发放农户春耕生产贷款。要根据辖区内农村信用社的资金余缺及需求变化情况，努力做好再贷款限额的调剂工作，重点向粮食主产区倾斜，充分发挥再贷款的支农作用。
四、人民银行分支行要进一步督促和引导农村信用社进一步改善支农金融服务，扩大农户小额信用贷款和农户联保贷款，并适当简化贷款手续，努力扩大农户贷款面，切实保证春耕生产的合理资金需求。对积极开展农户小额信用贷款和农户联保贷款的农村信用社，要优先给予再贷款支持。要支持农村信用社不断创新金融产品和服务方式，加大对农业和农户的信贷投入。
中国人民银行
二○○四年三月二十七
上海市社会保障基金审计监督规定
上海市人民政府
上海市社会保障基金审计监督规定
上海市人民政府
第一条 （目的和依据）
为了加强对社会保障基金的管理，保障受益人的合法权益，维护社会公共利益，根据《中华人民共和国审计法》的规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 （定义）
本规定所称的社会保障基金，是指由政府部门或者受政府委托的事业组织、社会团体（以下统称社会保障基金管理机构）管理的用于社会保障事业的各类基金和资金。
第三条 （原则）
对社会保障基金进行审计监督，应当有利于促进社会保障制度的完善，有利于实现社会保障基金运作的规范化，有利于社会保障基金的收支和管理接受社会公众的监督。
第四条 （主管部门）
上海市审计局负责组织实施对社会保障基金的审计监督。
第五条 （审计范围）
上海市审计局和区、县审计机关（以下统称审计机关）依照法律、法规、规章和本规定，对本市失业保险、养老保险、医疗保险、社会救助以及住房公积金等社会保障基金的征集、支付、增值运营以及其他有关事项的真实、合法和效益，进行审计监督。
第六条 （审计内容）
审计机关对社会保障基金进行审计监督的主要内容是：
（一）社会保障基金的征集情况；
（二）社会保障基金的支付和使用情况；
（三）社会保障基金的结余和专户储存情况；
（四）社会保障基金的上解、下拨、调剂情况；
（五）社会保障基金的核减和转移情况；
（六）社会保障基金管理机构提取、上解、下拨、使用管理费用的情况；
（七）社会保障基金管理机构直接承办或者委托金融机构承办社会保障基金汇缴结算、增值运营的情况；
（八）社会保障基金管理机构执行国家财政、财务制度的情况；
（九）国家或者市人民政府规定的其他应当接受审计监督的事项。
第七条 （定期审计和专项审计）
审计机关应当在每年第二季度结束前，对本办法第五条所列各项社会保障基金上一年度的征集、支付以及增值运营情况进行审计。
审计机关可以根据本级人民政府的要求，对本办法第五条所列各项社会保障基金进行专项审计或者审计调查。
第八条 （审计组的组成）
审计机关对社会保障基金进行审计监督，可以根据审计项目计划确定的审计事项，组成审计组。
由市审计局直接进行审计的事项，可以组织下级审计机关以及有关专业人员参加。
第九条 （审计通知书的送达）
审计机关应当在实施审计的3日前，向社会保障基金管理机构和依法接受委托承办社会保障基金汇缴结算、增值运营等业务的金融机构（以下简称受托金融机构）送达审计通知书。
第十条 （审计方式）
审计监督可以由审计人员通过审查会计凭证、会计帐簿、会计报表，查阅与审计事项有关的文件、资料，检查现金、实物、有价证券，向有关单位和个人调查等方式进行。
第十一条 （有关资料的报送）
社会保障基金管理机构和受托金融机构应当按照规定，向审计机关报送社会保障基金的征集、支付和增值运营的预算、决算报告以及其他与财务收支有关的资料。
第十二条 （有关资料的查阅、调取）
审计机关有权查阅、调取社会保障基金管理机构的会计凭证、会计帐簿、会计报表以及其他与财务收支有关的资料。
审计机关有权查阅、调取受托金融机构承办社会保障基金汇缴结算、增值运营的会计凭证、会计帐簿、会计报表以及其他与此有关的资料。
第十三条 （对有关单位和个人的调查）
审计机关有权就审计事项所涉及的问题向有关单位或者个人进行调查，并取得证明材料。
审计人员向有关单位和个人进行调查时，应当出示审计人员的工作证件和审计通知书副本。
第十四条 （审计报告的提出）
审计组对社会保障基金实施审计结束后，应当向审计机关提出审计报告。审计报告报送审计机关前，应当征求社会保障基金管理机构和受托金融机构的意见。社会保障基金管理机构和受托金融机构应当自接到审计报告之日起10日内提出书面意见，并送交审计组或者审计机关。
第十五条 （审计意见书和审计决定的作出）
审计机关审定审计报告，对审计事项作出评价，出具审计意见书；对违反法律、法规、规章有关社会保障基金征集、支付、增值运营等规定的行为，需要依法给予处理的，在法定职权范围内作出审计决定或者向本级人民政府提出处理意见。
审计机关应当自收到审计报告之日起30日内，将审计意见书和审计决定送达被审计的社会保障基金管理机构和受托金融机构。
审计决定自送达之日起生效。
第十六条 （纠正建议）
审计机关认为社会保障基金管理机构和受托金融机构所执行的有关基金征集、支付以及增值运营的规定与法律、法规和规章相抵触的，应当建议制订该规定的机构或者主管部门予以纠正；不予纠正的，审计机关可以提请本级人民政府依法处理。
第十七条 （审计结果的报告和公布）
审计机关应当定期向本级人民政府报告社会保障基金审计结果。
审计机关经本级人民政府同意，可以向社会公布社会保障基金审计结果。
第十八条 （内部审计制度）
社会保障基金管理机构应当建立健全内部审计制度和内部审计机构。
审计机关对社会保障基金管理机构的内部审计工作负有指导、监督的职责。
第十九条 （应用解释部门）
本规定的具体应用问题，由市审计局负责解释。
第二十条 （施行日期）
本规定自1997年3月1日起施行。
1997年1月8日
