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海南省海口市人民政府


关于下放或委托海口国家高新区审批投资建设项目有关事项的决定（海口市人民政府令第90号）



　　《海口市人民政府关于下放或委托海口国家高新区审批投资建设项目有关事项的决定》已经2012年6月8日十五届市政府第5次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日施行。



　　市长：冀文林

　　二○一二年六月二十五日




关于下放或委托海口国家高新区审批投资建设项目有关事项的决定



　　为实现“一站式”服务的理念，进一步提高行政审批效率，切实改善园区投资软环境，现就市相关职能部门有关行政审批事项下放或委托海口国家高新区实施决定如下：

　　一、海口市住房和城乡建设局

　　1、白蚁防治合同备案及项目验收备案

　　为便于企业办理手续，提高办事效率。该事项委托或下放园区，由园区管理机构对园区项目防白蚁合同进行备案及项目验收备案。

　　2、工业项目房产面积测绘成果审核（新建项目初始登记）

　　工业项目房产面积测绘成果审核（新建项目初始登记）委托园区管理机构办理。

　　3、建设工程竣工验收备案

　　为强化项目建设全过程的监管闭合和服务，减少审批环节，确保建设工程质量，应由核发施工许可证的部门负责竣工验收备案，将园区项目竣工验收备案下放园区，由园区管理机构办理。

　　4、国有资金不占主导的建设项目施工自行招标备案

　　为加快项目建设，按规定在市有形市场进行自行招标后，委托园区管理机构监督及备案。

　　5、民用建筑设计方案节能审批

　　园区项目民用建筑设计方案节能审批工作应由核发规划许可证的同级建设主管部门负责，此项工作下放园区管理机构办理。

　　6、建筑节能评估备案

　　园区项目建筑节能评估备案工作应由核发规划许可证的同级建设主管部门负责，此项工作下放园区管理机构办理。

　　7、初步设计及概算审查

　　园区政府投资资金占20%以下的市政和房屋建筑工程项目初步设计及概算的审查委托园区管理机构组织相关专家或专业机构进行审核。

　　二、海口市发展和改革委员会

　　1、项目初步设计及概算的审批

　　园区政府投资资金占20%以下的市政和房屋建筑工程项目初步设计及概算审批下放或委托园区管理机构进行审批。

　　三、海口市民防局

　　1、民用建筑人防工程易地建设审批

　　民用建筑人防工程易地建设审批委托园区管理机构办理。

　　四、海口市水务局

　　1、城市排水许可证审批

　　城市排水许可证审批事项委托园区管理机构审批。

　　2、城市排水设施竣工验收

　　城市排水设施竣工验收审批事项委托园区管理机构进行验收。

　　3、政府投资水务项目初步设计及概算的审批

　　政府投资水务项目初步设计及概算的审批事项委托园区管理机构审批。

　　以上审批事项下放园区管理机构后，园区管理机构应采取有效措施，使审批效率提高40%以上。同时市各职能部门应对其他审批事项进行优化，使工业项目流程简化工作落到实处，为企业提供优质服务和良好的投资环境。


四川省人民政府


关于加强我省外事工作集中统一领导问题的若干规定
四川省人民政府



近几年来，特别是党的三中全会以后，随着国际反霸统一战线的发展和我国对外开放政策的执行，我省外事工作有了很大的发展。来川外宾三年来逐年大幅度增加；涉外任务的地区、部门和单位以及出访人次也愈来愈多；外事活动范围日益广阔，几乎涉及到社会生活的各个领域；其中
特别是对外经济、科技、文化交流和旅游事业发展很快。友好城市的工作也有了一定发展。取得成绩是显著的。但是，在日益发展的对外交往活动中也出现了一些新情况、新问题。为了进一步加强我省外事工作的集中统一领导，加强外事纪律和对外宣传工作，克服当前存在的分散和紊乱现
象，更好地贯彻执行中央的对外方针政策，完成我省各项外事任务，为四化建设服务，现对有关问题作如下规定：
一、必须严格遵守外交大权在中央、外事工作授权有限、执行政策必须高度集中的原则，坚决贯彻执行中央的对外方针政策和行动部署，严格按照中央关于国际、国内问题的口径对外表态。
二、各级党委和政府要加强对外事工作的领导，把外事工作列入议事日程，一年讨论几次。省里由一位书记和一位副省长主管外事工作。各地、市、州党委、政府（行署）和省级各部门要有一位负责同志主管这项工作，及时解决外事工作中的问题。
三、各级党委和政府要切实改善和加强思想政治工作。特别要抓紧对广大外事、涉外人员和群众进行国际阶级斗争的教育、爱国主义和国际主义的教育、国际形势和对外政策的教育、外事纪律和保守机密的教育，不断提高他们执行政策和遵守外事纪律的自觉性，发扬我国外事工作的优
良传统和作风，努力克服外事、涉外工作中的各种不良倾向和不正之风。
四、省人民政府外事办公室属我省部、委一级机构，是省人民政府外事工作的职能部门和省委外事工作的办事机构，是我省执行外交政策和处理重要外事工作的归口部门。省外事办公室受省委和省政府以及外交部的双重领导，以省委和省政府的领导为主。它的基本任务是，贯彻执行中
央的对外方针政策和省委、省人民政府的有关指示、规定，督促检查和协调各地区、各部门的外事工作和涉外活动，处理政治性涉外事项，其职责范围，按照国务院[1981]157号文件的规定执行。
五、省进出口委是省人民政府管理我省对外经济贸易工作的归口部门。在对外经济贸易工作中，涉及重大对外方针政策、涉外事项和外事活动，省进出口委要与省外事办公室会商，必要时报省委、省人民政府。
六、地、市、州外事办公室，是本地区政府（行署）外事工作的职能部门和党委外事工作的办事机构，是本地区执行外交政策和处理重要外事工作的归口部门。地、市、州外办受当地党委、政府（行署）以及省外事办公室的双重领导，以当地党委、政府（行署）的领导为主。成都、重
庆市及对外开放、外事任务繁重的温江、乐山、万县地区行政公署外事办公室属本地区部、委一级机构，其他地、市、州是否设立外事办公室或由政府办公室负责外事工作，可根据外事任务的情况和工作需要，由地方党委决定。外事部门的具体职责范围，可参照国务院[1981]157号
文件的规定制订实施细则。地、市、州各部门设立的外事机构，业务上受地、市、州外事办公室的指导。
外事活动较多的省级部门可设立外事处（科）；其他省级部门可根据外事工作的实际需要，确定专、兼职人员抓外事工作，业务上受省外事办公室的指导。
七、旅游、侨务工作涉及对外方针政策和重大涉外事项，由省外事办公室归口管理。目前有的地、市、州旅游、侨务由外事办公室统一管理的，可不变动。
要充分发挥友协组织的作用。中国人民对外友好协会四川分会的日常工作由省外事办公室管理。
八、省级各部门凡涉及对外方针政策和重大涉外事项，要与省外中办公室商定。凡牵涉面广的、重大的涉外事项，要由省外事办公室牵头协商解决。需要向省委、省人民政府请示的外事工作要与省外事办公室会签。各有关部门按照规定在向中央主管部门请示重要外事业务时，应同时抄
告省外事办公室。外宾到非开放地区的活动计划，由省外事办公室审批。
有关部门在外事活动中要相互配合，加强协作。凡涉及其他业务部门的外事工作，要事先与主管部门通气、嗟商。
九、各部门要按照中央有关规定，妥善安排外事活动计划，严格遵守礼遇规定。省委常委、省人大常委副主任、副省长以上领导同志出面的外事活动计划，统一送省外事办公室统筹办理，重要的要转报省委、省政府审批。其他同志出面的外事活动计划，均报省外事办公室备案。省级各
部门向下布置外事任务时，要以部、委、厅、局名义下达，并抄告当地外事办公室和有关部门。当地外事办公室要予以指导和协助。
地、市、州各部门邀请外宾和派出团、组或人员的上呈报告，要同时抄告当地外事办公室。各地、市、州负责同志出面的外事活动计划，由当地外事办公室统筹办理，其他接待计划均报当地外事办公室备案。
国务院各部门在川单位也要参照本规定的精神办理。
十、加强涉外安全保卫和保密工作。在对外交往中，要坚持外松内紧，内外有别，警惕来自国外的渗透、颠覆和破坏活动。各地区、各部门应按照上级有关规定，确定保密范围、采取措施，严防失密、泄密。
十一、各地区、各部门派遣团、组或人员出国，要贯彻“少、小、精”的原则，在各项外事和涉外活动中，要做到友谊重在精神，不在物质，尤其不在排场；要讲求实效，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。各级财政和外事部门要加强对外事经费使用的监督和管理。




1982年2月12日