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广东省人民政府


广东省人民政府颁布《广东省土地增值税征收管理办法》的通知
广东省人民政府



各市、县、自治县人民政府，省府直属各单位：
现将《广东省土地增值税征收管理办法》发给你们，请认真贯彻执行。

附：广东省土地增值税征收管理办法
第一条 为加强土地增值税的征收管理，根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》（以下简称《土地增值税条例》）及其实施细则和《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称《征管法》）及其实施细则，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本省境内转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物（以下简称转让房地产）并取得收入的单位和个人，为土地增值税的纳税义务人（以下简称纳税人），应当依照本办法缴纳土地增值税。
第三条 土地增值税以转让的房地产所在地为纳税地点。转让的房地产座落在本省境内跨两个或两个以上地区的，由共同的上一级地方税务机关确定纳税地点。
第四条 土地增值税由房地产所在地的地方税务机关（以下简称主管税务机关）负责征收，税源零散的，也可委托国土、房地产管理部门或其他部门代征。
第五条 房地产开发企业取得房地产开发项目后30日内，应到主管税务机关进行项目登记，登记的内容包括：项目的名称、地点、规模、期限等。
第六条 凡转让房地产（包括预售商品房）并取得收入的单位和个人，应向主管税务机关或代征单位办理纳税申报，提交纳税申报表和其他有关纳税资料（包括房地产权属证明、商品房及有偿转让已开发土地基准价格报批表、房地产转让合同或契约、房地产评估报告和与转让房地产有
关的财务资料等），并按以下规定缴纳土地增值税：
（一）房地产开发企业出售其开发的商品房，可按季度办理纳税申报，在季度后10日内就上季度商品房出售发生数申报，同时缴纳土地增值税。出售不同计税单位项目的商品房应分别计算申报纳税。
已预缴土地增值税的，在该项目（指作为基本计税单位的房地产开发项目）竣工结算季度后10日内，纳税人应对已出售部分按成本实际发生数清算土地增值税，进行纳税申报。该项目全部转让完毕时，纳税人应于季度后10日内作项目纳税申报，进行土地增值税结算。
（二）房地产开发企业以外的单位和个人转让房地产，应在转让房地产合同、契约签订后的7日内办理纳税申报，在办理房地产权属转移前缴纳土地增值税。属委托有关部门代征的，代征单位应按月汇总于次月10日内向税务机关结报土地增值税税款。
第七条 计税办法：
（一）房地产开发企业以其进行成本核算时最基本的成本核算项目或成本核算对象为单位计征土地增值税。
预售商品房的，可按签订买卖契约的预售商品房的价款和该项目建筑面积单位预算成本计算出应征预售房的税额，然后按实收的预售款占其房价款的比例，计算预征土地增值税，项目竣工结算后，按实际成本发生数进行清算。
转让土地使用权或转让已竣工房产，基本计税单位的房地产未全部转让的，对已转让并取得收入的部分，应按土地面积或房产建筑面积分摊成本费用，计征土地增值税。
（二）其他单位和个人转让房地产，应以其每次转让同一项目的房地产为计税单位。对同时转让不同地点的两个或两个以上的房地产项目，应分别计税。
第八条 纳税人转让的房地产属免征土地增值税的，应到县以上（含县级）主管税务机关办理有关免税手续。
纳税人转让房地产，不论是应税项目或是免税项目，均应凭主管税务机关出具的有关证明办理权属转移手续。
第九条 土地增值税其他征收管理事项，按《土地增值税条例》及其实施细则、《征管法》及其实施细则的规定执行。
第十条 本办法自1995年8月1日起施行。



1995年8月14日
随着改革开放的深入和市场经济的发展，不仅改变了人们的经济生活，还改变了人们的婚姻家庭观念，使离婚案件呈逐渐增多的趋势。婚姻是两性结合的方式，是家庭的前提。笔者认为以下几点是离婚率高的原因。
1、现代人对婚姻生活品质期望提高，使得平淡的婚姻难以满足要求。现代人对婚姻品质的期望远远高于上一辈,一旦婚后的生活现实与婚前理想的期望产生不可调和的矛盾时,离婚是必然的选择。随着现代人文化教育水平的提高,在婚前对婚姻生活品质往往出现理想化，希望自己的另一半是个十全十美的人，期盼结婚能增进双方感情，生活能更加浪漫。而结婚本身就是一种社会责任的开始，是一个家庭的开始，必然要面对很多与浪漫相违背的事实,比如柴米油盐，培养小孩，工作压力等等。婚后的平淡生活与婚前想象的浪漫产生了难以调和的矛盾，夫妻经常为生活琐事发生口角，久而久之，使得感情不断流失，最终走向离婚。
2、未婚先孕增多，草率结婚容易导致婚姻品质的下降。 由于现代性解放,双方如果在一时冲动没有准备时怀孕，会导致强迫结婚。这样茫然结婚很可能使婚姻变得很牵强。而且未婚先孕结婚往往表现为超速度，即双方从认识到结婚很可能不超过半年，这样草率的结合为日后的离婚埋下了隐患。
3、结婚、离婚法律手续简化，草率结婚、离婚增加。《婚姻登记条例》实施后，婚姻登记手续相对简化，部分人群出现草率结婚和离婚现象，这也导致离婚率上升。《婚姻登记条例》实施后，结婚取消了婚前体检、单位证明，目前婚姻登记工作又尚未联网，使得结婚、离婚少了很多约束。4、社会当前的一些政策成为假离婚的诱因。经过与离婚当事人的沟通交流，发现双方当事人并不是因为感情的原因离婚，而是因为其他的目的。主要有以下二点：一是规避当今政策，从中获利。随着政府调控房价力度的加大，制订了多套的政策抑制炒房，而许多房产中介、银行告知通过离婚可以获得更多的贷款和优惠，导致许多人前来办理离婚手续。二是夫妻双方逃避债务。因经商、办厂原因等借款，为了躲债，双方协议离婚，将财产全部给对方，想以此逃避债务。