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关于印发《煤炭工程建设监理单位资质管理办法》的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-01 09:54:57  浏览:8020   来源:法律资料网
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关于印发《煤炭工程建设监理单位资质管理办法》的通知

煤炭部


关于印发《煤炭工程建设监理单位资质管理办法》的通知
1996年8月12日,煤炭部

各煤炭工业管理局、省(区)煤炭工业厅(局、公司),各直管矿务局(公司),北京矿务局、神华集团公司、中国煤田地质总局、煤炭科学研究总院、中煤建设开发总公司:
根据建设部《工程建设监理单位资质管理办法》,结合煤炭工业基本建设的实际,部制定了《煤炭工程建设监理单位资质管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。

附:煤炭工程建设监理单位资质管理办法

第一章 总 则
第一条 为加强对煤炭建设监理单位的资质管理,根据建设部《工程建设监理单位资质管理试行办法》,结合煤炭工业基本建设实际,制定本办法。
第二条 煤炭建设监理单位的资质,是指监理单位从事监理业务应当具备的人员组成、人员素质、经营范围、资金数量、专业技能、管理水平以及监理业绩等。
第三条 煤炭工程建设监理单位的资质,由煤炭部基本建设主管部门负责管理。
各省(区)煤炭工业主管部门负责对所属工程建设监理单位的资质进行管理。

第二章 监理单位的设立
第四条 设立煤炭建设监理单位,必须填写《监理单位设立申请书》,经上级主管部门审查同意,报煤炭部批准并核定资质等级和监理业务范围后,发给《监理单位资质等级证书》。
第五条 取得《监理单位资质等级证书》的单位,应向所在地工商行政管理机构申请登记注册,经核准领取营业执照,方可从事监理业务。
取得《监理单位资质等级证书》的兼承建设监理业务的单位,应向所在地工商行政管理机关申请,在原营业执照的业务范围中加上工程监理业务后,方可从事监理活动。兼承建设监理业务的单位应有相应的监理机构,监理人员要相对固定。
第六条 申请设立建设监理单位应报送下列文件:
1.监理单位设立申请书;
2.设立监理单位可行性研究报告;
3.监理单位章程;
4.监理人员技术职称、培训结业证书和监理工程师资格证书;
5.监理人员来源情况说明;
6.开户银行出具的资信证明;
7.上级主管部门的审查意见。
申请兼承建设监理业务的单位还需报送营业执照副本。

第三章 监理单位的资质等级与监理业务范围
第七条 监理单位的资质等级分国家甲级、煤炭甲级、国家乙级、煤炭乙级和国家丙级。
第八条 国家甲级监理单位应具备以下条件:
1、由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师或高级经济师作单位负责人,或由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师作技术负责人;
2、取得监理工程师资格证书的工程技术与管理人员不少于50人,且专业配套,其中高级工程师和高级建筑师不少于10人,高级经济师不少于3人;
3、注册资金不少于100万元;
4、应当监理过5个一等一般工业与民用建设项目或2个一等工业、交通建设项目。
第九条 煤炭甲级监理单位应具备以下条件:
1、由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师或高级经济师作单位负责人,或由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师作技术负责人;
2、取得监理工程师资格证书的工程技术与管理人员不少于40人,且专业配套,其中高级工程师和高级建筑师不少于8人,高级经济师不少于2人;
3、注册资金不少于80万元;
4、应当监理过4个一等一般工业与民用建设项目或1个一等煤炭或其他工业、交通建设项目。
第十条 国家乙级监理单位应具备以下条件:
1、由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师或高级经济师作单位负责人,或由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师作技术负责人;
2、取得监理工程师资格证书的工程技术与管理人员不少于30人,且专业配套,其中高级工程师和高级建筑师不少于5人,高级经济师不少于2人;
3、注册资金不少于50万元;
4、应当监理过5个二等一般工业与民用建筑项目或2个二等工业、交通建设项目。
第十一条 煤炭乙级监理单位应具备以下条件:
1、由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师或高级经济师作单位负责人,或由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师作技术负责人;
2、取得监理工程师资格证书的工程技术与管理人员不少于20人,且专业配套,其中高级工程师和高级建筑师不少于3人,高级经济师不少于1人;
3、注册资金不少于40万元;
4、应当监理过4个二等一般工业与民用建设项目或1个二等煤炭或其他工业、交通建设项目。
第十二条 国家丙级监理单位应具备以下条件:
1、由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师或高级经济师作单位负责人,或由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师作技术负责人;
2、取得监理工程师资格证书的工程技术与管理人员不少于10人,且专业配套,其中高级工程师和高级建筑师不少于2人,高级经济师不少于1人;
3、注册资金不少于10万元;
4、一般应当监理过5个三等一般工业与民用建设项目或2个三等工业、交通建设项目。
第十三条 监理单位可根据工作需要聘用具有监理工程师资格的离退休人员,但受聘人员必须身体健康、能适应常驻现场的工作环境,并与建设监理单位签订聘用合同。受聘人员数量不得超过监理单位人数的50%。
第十四条 监理单位的监理业务范围:
1.国家甲级监理单位可以监理一、二、三等工程;
2.煤炭甲级监理单位可以监理煤炭行业一、二、三等工程;
3.国家乙级监理单位只能监理二、三等工程;
4.煤炭乙级监理单位只能监理煤炭行业二、三等工程;
5.国家丙级监理单位只能监理三等工程。

第四章 监理单位的资质管理
第十五条 建设部负责国家甲级监理单位的资质定级审批。煤炭部负责煤炭甲级、国家乙级、煤炭乙级和国家丙级监理单位的资质定级、升级和降级审批。
第十六条 监理单位自领取营业执照之日起,两年内不核定资质等级,在此期间按批准的临时资质开展监理活动;满两年后,监理单位应按规定申请核定资质等级。
第十七条 监理单位申请核定资质等级,必须报送下列材料:
1.监理单位定级或升级申请书;
2.原《监理单位资质等级证书》;
3.营业执照;
4.监理人员技术职称、监理培训和监理工程师资格等有关证件;
5.监理业务手册;
6.开户银行出具的资信证明;
7.上级主管部门的审查意见。
第十八条 申请核定资质等级的监理单位,经审核符合定级条件的,准予定级;经审查核实达到上一级资质等级条件的,可以上升一级;不能维持原资质等级条件的,应下降一级。
第十九条 监理单位资质等级核定,国家甲级三年一次,其它等级每年一次。
经审查核准定级、升级或降级后,发给相应的《监理单位资质等级证书》,同时收回原《监理单位资质等级证书》。

第五章 监理单位的证书管理
第二十条 监理单位设立、定级、升级的申请书、《监理单位资质等级证书》和《监理业务手册》的式样,由建设部统一制定并收取工本费。
第二十一条 监理单位遗失《监理单位资质等级证书》,必须在与其营业范围相当的地区或全国性报纸上声明作废后,方可申请补发。

第六章 监理单位的变更与终止
第二十二条 监理单位发生下列情况之一的,应向煤炭部申请办理有关手续,再向工商行政管理机关申请办理变更登记或注销登记,并在与其营业范围相当的地区或全国性报纸上公告:
1.监理单位分立或合并,应按本办法第五、六、七条的规定,经重新审查核定后,取得相应的《监理单位资质等级证书》。
2.监理单位歇业、宣告破产或因其他原因终止业务,应报煤炭部备案,并收回《监理单位资质等级证书》。
3.法定代表人、技术负责人变更,应向资质管理部门申请办理变更手续。
第二十三条 监理单位分立、合并或者终止监理业务时,必须保护其财产,依法清理债权、债务。

第七章 罚 则
第二十四条 监理单位有下列情况之一的,由资质管理部门分别给予通报批评、降级直至吊销资质证书的处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:
1.申请设立监理单位、申请定级或升级时,隐瞒真实情况、弄虚作假的;
2.超越核定的监理业务范围,或者未经批准擅自从事监理活动的;
3.变更或终止监理业务,未按规定办理核批或备案手续和在报纸上公告的;
4.伪造、涂改、出租、转让、出卖《监理单位资质等级证书》的。
5.徇私舞弊、损害委托单位或被监理单位利益的;
6.因监理过失造成重大事故的。
第二十五条 当事人对行政处罚决定不服的,可以在收到处罚通知之日起十五日内,向作出处罚机关的上一级机关申请复议,或直接向人民法院起诉;对复议决定不服的,可以在收到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。

第八章 附 则
第二十六条 本办法由煤炭工业部解释。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。

附:工程类别和等级
附表:
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 序号 | 工 程 类 别 | 一 等 | 二 等 | 三 等 |
|--------|----------------------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| | |一般工业与民用| 25层以上; | 16层以上; | 16层以下; |
| |一般工业与民|建筑工程 | 30米跨度以上 | 24米跨度以上 | 24米跨度以下 |
| 一 |用建筑工程 |--------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| | |高耸构筑工程 | 高度200米以上 | 高度100米以上 | 高度100米以下 |
| | |--------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| | |住宅小区工程 | 建筑面积20万平方 | 建筑面积10万平方 | 建筑面积10万平方 |
| | | | 米以上 | 米以上 | 米以下 |
|--------|------------|--------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| | |炼铁工业工程 | 年产100万吨以上 | 年产20万吨以上 | 年产20万吨以下 |
| | |--------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| |冶金工业建筑|炼钢、轧钢工业| | | |
| |安装工程 |工程 | 年产100万吨以上 | 年产10万吨以上 | 年产10万吨以下 |
| 二 | |--------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| | |特殊钢工业工程| 年产50万吨以上 | 年产10万吨以上 | 年产10万吨以下 |
| | |--------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| | |矿山工程 | 年产200万吨以上 | 年产60万吨以上 | 年产60万吨以下 |
| | |--------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| | |有色工业工程 | 大 型 | 中 型 | 小 型 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 序号 | 工 程 类 别 | 一 等 | 二 等 | 三 等 |
|--------|----------------------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| 三 |煤炭工业建筑|井巷矿山工程 | 年产180万吨以上 | 年产90万吨以上 | 年产90万吨以下 |
| |安装工程 |--------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| | |洗选煤工业工程| 年产180万吨以上 | 年产90万吨以上 | 年产90万吨以下 |
|--------|------------|--------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| | |炼油化工工业工| 大型石油化工工程 | 中型石油化工工程 | 小型石油化工工程 |
| | |程 | | | |
| |石油工业建筑|--------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| 四 |安装工程 |油田工业工程 | 日处理天然气300 | 日处理天然气200 | 日处理天然气200 |
| | | | 万立方米以上 | 万立方米以上 | 万立方米以下 |
| | |--------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| | |输油气管道工程| 2000千米以上; | 1000千米以上; | 1000千米以下; |
| | | | 跨省、市管道 | 跨市、县管道 | 市、县内管道 |
| | |--------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| | |储油气容器设备| 高压容器20MPA以| 高压容器15MPA以| 高压容器15MPA以|
| | |安装工程 | 上; | 上; | 下; |
| | | | 大型油气储罐20万 | 中型油气储罐15万 | 小型油气储罐15万 |
| | | | 立方米/台以上 | 立方米/台以上 | 立方米/台以下 |
|--------|------------|--------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| | |制酸工业工程 | 年产硫酸16万吨以 | 年产硫酸8万吨以 | 年产硫酸8万吨以 |
| | | | 上 | 上 | 下 |
| 五 |化学工业建筑|--------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| |安装工程 | | 年产烧碱3万吨以 | 年产烧碱7500吨以| 年产烧碱7500吨以|
| | |制碱工业工程 | 上; | 上; | 下; |
| | | | 年产纯碱40万吨以 | 年产纯碱4万吨以 | 年产纯碱4万吨以 |
| | | | 上 | 上 | 下 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 序号 | 工 程 类 别 | 一 等 | 二 等 | 三 等 |
|--------|----------------------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| | | | 年产 3万吨以上塑 | 年产 1万吨以上塑 | 年产 1万吨以下塑 |
| | |有机化学工业工| 料及相应后加装置 | 料及相应后加装置 | 料及相应后加装置 |
| 五 |化学工业建筑|程 | 年产 4万吨以上乙 | 年产 2万吨以上乙 | 年产 2万吨以下乙 |
| |安装工程 | | 烯及相应后加装置 | 烯及相应后加装置 | 烯及相应后加装置 |
| | | | 年产 4万吨以上化 | 年产 5千吨以上化 | 年产 5千吨以下化 |
| | | | 纤 | 纤 | 纤 |
| | |--------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| | | | 年产15万吨以上合 | 年产 5万吨以上合 | 年产 5万吨以下合 |
| | |化肥工业工程 | 成氨及相应后加装 | 成氨及相应后加装 | 成氨及相应后加装 |
| | | | 置 | 置 | 置 |
| | |--------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| | |农药工业工程 | 年产3万吨以上 | 年产5000吨以上 | 年产5000吨以下 |
|--------|------------|--------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| | |水力发电站工程| 单机容量15万千瓦 | 单机容量6000千瓦| 单机容量6000千瓦|
| | | | 以上 | 以上 | 以下 |
| 六 |电力工业建筑|--------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| |安装工程 |火力发电站工程| 单机容量20万千瓦 | 单机容量5万千瓦 | 单机容量5万千瓦 |
| | | | 以上 | 以上 | 以下 |
| | |--------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| | |核力发电站工程| 单机容量20万千瓦 | 单机容量20万千瓦 | |
| | | | 以上 | 以下 | |
| | |--------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| | |输变电工程 | 33万伏以上 | 6.6万伏以上 | 6.6万伏以下 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 序号 | 工 程 类 别 | 一 等 | 二 等 | 三 等 |
|--------|----------------------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| | | | 年产100万吨以上 | 年产普通水泥20万 | 年产普通水泥20万 |
| 七 |建材工业建筑|水泥工业工程 | | 吨以上; | 吨以下; |
| |安装工程 | | | 年产特种水泥 5万 | 年产特种水泥 5万 |
| | | | | 吨以上 | 吨以下 |
| | |--------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| | |玻璃工业工程 | 年产100万箱以上 | 年产50万箱以上 | 年产50万箱以下 |
|--------|------------|--------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| | |木材采运工程 | 年产30万立方米以 | 年产15万立方米以 | 年产15万立方米以 |
| | | | 上 | 上 | 下 |
| | |--------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| 八 |森林工业建筑| | 年制材15万立方米 | 年制材 5万立方米 | 年制材 5万立方米 |
| |安装工程 |木材加工工业工| 以上; | 以上; | 以下; |
| | |程 | 年产人造板5万立 | 年产人造板 1万立 | 年产人造板 1万立 |
| | | | 方米以上 | 方米以上 | 方米以下 |
| | |--------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| | |林产化学工业工| 年产1万吨以上 | 年产2000吨以上 | 年产2000吨以下 |
| | |程 | | | |
|--------|------------|--------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| | | | 毛、麻、丝纺锭1 | 毛、麻、丝纺锭 | 毛、麻、丝纺锭 |
| 九 |纺织工业建筑|纺织工业工程 | 万以上; | 5000枚以上; | 5000枚以下; |
| |安装工程 | | 棉纺锭10万枚以上 | 棉纺锭 5万枚以上 | 棉纺锭 5万枚以下 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 序号 | 工 程 类 别 | 一 等 | 二 等 | 三 等 |
|--------|----------------------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| | |造纸工业工程 | 年产 3万吨以上 | 年产 1万吨以上 | 年产 1万吨以下 |
| 九 |轻纺工业建筑|--------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| |安装工程 |合成洗涤剂工业| 年产 2万吨以上 | 年产 1万吨以上 | 年产 1万吨以下 |
| | |工程 | | | |
| | |--------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| | |印染工业工程 | 年产 1亿米以上 | 年产5000万米以上| 年产5000万米以下|
|--------|------------|--------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| | |水库工程 | 总库容 1亿立方米 | 总库容1000万立方| 总库容1000万立方|
| | | | 以上 | 米以上 | 米以下 |
| 十 |水利建筑工程|--------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| | |运河工程 | 流域面积 1万平方 | 流域面积1000平方| 流域面积1000平方|
| | | | 千米以上 | 千米以上 | 千米以下 |
|--------|------------|--------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| | | | 新建、改建一级干 | 新建、改建一级干 | |
| | | | 线,单线铁路山区 | 线,单线铁路山区 | |
| | |铁路、枢纽及电| 40千米以上,平原 | 40千米以上,平原 | 专 用 线 |
| | |气化线路工程 | 丘陵50千米以上; | 丘陵50千米以上; | |
| | | | 双线30千米以上 | 双线30千米以上 | |
| 十一 |铁路建筑工程| | | 二级干线及站线 | |
| | |--------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| | |铁路隧道工程 | 单线3000米以上;| 单线2000米以上;| 单线2000米以下;|
| | | | 双线1500米以上 | 双线1000米以上 | 双线1000米以下 |
| | |--------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| | |铁路桥梁工程 | 长度500米以上 | 长度100米以上 | 长度100米以下 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 序号 | 工 程 类 别 | 一 等 | 二 等 | 三 等 |
|--------|----------------------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| | |公路工程 | 二级以上 | 三级以上 | 四级及等外级 |
| | |--------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| | |专用公路工程 | 高速公路 | | |
| | |--------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| 十二 |公路建筑工程|公路隧道工程 | 500米以上 | 100米以上 | 100米以下 |
| | |--------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| | |公路桥梁工程 | 单跨100米以上; | 单跨 40米以上; | 单跨 40米以下; |
| | | | 总长1000米以上 | 总长 200米以上 | 总长 200米以下 |
| | |--------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| | |城市道路工程 | 快速路 | 主干路 | 次干路 |
|--------|------------|--------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| | |码头工程 | 年吞吐100万吨以 | 年吞吐 50万吨以 | 年吞吐 50万吨以 |
| 十三 |港口建筑工程| | 上 | 上 | 下 |
| | |--------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| | |船坞工程 | 2.5万吨级以上 | 1万吨级以上 | 1万吨级以下 |
|--------|------------|--------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| | |机场、导航工程| 一级机场 | 二级机场 | 三级机场 |
| | |--------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| 十四 |航空航天工程|风洞工程 | 大型跨音速、超音 | 中型跨音速、超音 | 低速风洞和各类小 |
| | | | 速风洞及特种风洞 | 速风洞及特种风洞 | 型风洞 |
| | |--------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| | |航空专用试验设| 大型整机、系统模 | 大型部件模拟试验 | 中、小型模拟试验 |
| | |备工程 | 拟试验设备工程 | 设备、整机试验设 | 设备、部件试验设 |
| | | | | 备工程 | 备工程 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 序号 | 工 程 类 别 | 一 等 | 二 等 | 三 等 |
|--------|----------------------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| | |航天器及运载工| 研制、生产航天飞 | 总体设计部(所), | 各类试验室、计算 |
| | |具总装车间,发| 行器、运载火箭、 | 总装厂,发动机、 | 中心、仿真中心、 |
| 十四 |航空航天工程|射试验装置工程| 大型动力装置等基 | 控制系统、惯性器 | 地面测控站、研究 |
| | | | 地 | 件、地面设备及大 | 用房和试制生产车 |
| | | | | 型试验台、试车台 | 等单项工程 |
| | | | | 等综合建设项目 | |
|--------|------------|--------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| | |有线、无线传输| 跨省; | 省内; | 市、县内工程 |
| |邮电、通讯、|通信工程 | 一级干线 | 二级干线 | |
| 十五 |广播设备安装|--------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| |工程 |邮政、电信、广| 省会城市级以上 | 地市级枢纽 | 县级枢纽 |
| | |播枢纽及交换工| 枢纽 | | |
| | |程 | | | |
|--------|------------|--------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| | |气源厂及管、站| 日供气30万立方米 | 日供气10万立方米 | 日供气10万立方米 |
| | |工程 | 以上; | 以上; | 以下; |
| | | | 8个大气压力以上 | 3个大气压力以上 | 3个大气压力以下 |
| 十六 |热力及燃气建|--------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| |筑安装工程 |气罐(柜)工程| 15万立方米/日以 | 10万立方米/日以 | 10万立方米/日以 |
| | | | 上 | 上 | 下 |
| | |--------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| | |热力厂及供热管| 单台25百万大卡/ | 单台 6百万大卡/ | 单台 6百万大卡/ |
| | |线工程 | 时以上; | 时以上; | 时以下; |
| | | | 10千米以上 | 5千米以上 | 5千米以下 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 序号 | 工 程 类 别 | 一 等 | 二 等 | 三 等 |
|--------|----------------------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| | |给水厂及给水管| 30万吨/日以上 | 10万吨/日以上 | 10万吨/日以下 |
| | |网工程 | | | |
| 十七 |给水排水建筑|--------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| |工程 |污水处理厂工程| 二级以上处理 | 二级处理 | 一级处理 |
| | |--------------|----------------------|----------------------|----------------------|
| | |输、排水工程 |直径1200、长度10| 直径800、长度10| 直径800、长度10|
| | | |千米以上 | 千米以上 | 千米以下 |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| |
| 说 明 |
| -------------------------- |
| |
| 1.表中“以上”、“以下”数中,以上者含本数,以下者不含本数。 |
| |
| 2.表中:冶金工业建筑安装工程、煤炭工业建筑安装工程、石油工业建筑安装工程、化学工业 |
|建筑安装工程、电力工业建筑安装工程、建材工业建筑安装工程、森林工业建筑安装工程、轻纺工 |
|业建筑安装工程、水利建筑工程、铁路建筑工程、公路建筑工程、港口建筑工程、航空航天工程 |
|及邮电、通讯、广播设备安装工程定为单一工程类;其余为部门交叉工程类。 |
| |
| 3.未列入工程类别的国务院非工业、交通部门所属的其它工程类,均按“一般工业与民用建筑 |
|工程”类对待。在单一工程类别表中未列入的其它工程科目,由国务院有关工业、交通部门按有关 |
|规定或习惯划等管理。 |
| |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


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泰州市人民政府关于印发泰州市防雷减灾管理办法的通知

江苏省泰州市人民政府


关于印发泰州市防雷减灾管理办法的通知

泰政发[2006]161


各市(区)人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:
《泰州市防雷减灾管理办法》已经市政府第45次常务会议讨论通过,现印发给你们,希认真贯彻执行。


二○○六年十月十八日






泰州市防雷减灾管理办法

第一章 总 则

第一条 为了防御和减轻雷电灾害,保护人民生命财产安全,促进经济建设和社会发展,根据《中华人民共和国气象法》、《江苏省气象灾害防御条例》、《江苏省气象管理办法》、《防雷减灾管理办法》、《防雷工程专业资质管理办法》和《防雷装置设计审核和竣工验收规定》等法律、法规、规章,结合本市实际,制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事防雷减灾活动的公民、法人和其他组织,应当遵守本办法。
本办法所称防雷减灾,是指防御和减轻雷电灾害的活动,包括雷电和雷电灾害的研究、监测、预警、防雷减灾知识的宣传教育以及雷电灾害的调查、鉴定和评估等。
第三条 防雷减灾工作实行安全第一、预防为主、防治结合的原则。
第四条 各级人民政府应加强对防雷减灾工作的领导,将防雷减灾工作纳入经济和社会发展计划,制定并组织实施防雷减灾应急预案,提高防雷减灾能力。
第五条 市、市(县)气象主管机构负责组织管理本行政区域内的防雷减灾工作。发展和改革、建设、规划、公安消防、民政、安全生产监督管理等部门应当按照各自职责,协同气象主管机构做好防雷减灾管理工作。

第二章 雷电监测、预警及灾害调查、鉴定和评估

第六条 市、市(县)气象主管机构应加强雷电监测和雷电灾害预警服务系统的建设工作,所属的气象台站应当按照省气象主管机构的统一部署开展雷电监测,及时向社会发布雷电预警信息;负责组织雷电灾害调查、鉴定和评估工作;及时向当地人民政府上报本行政区域内的重大雷电灾情和年度雷电灾害情况。
第七条 市、市(县)气象主管机构应当组织对本行政区域内的大型建设工程、重点工程、爆炸危险环境等建设项目进行雷击风险评估,以确保公共安全。
雷击风险评估按照下列规定进行:
(一)气象主管机构参与城市分区规划、控制性详细规划和重点建设工程计划的编制,组织进行雷击风险评估,并出具雷击风险评估报告书。
(二)雷击风险评估按照国家雷击风险评估规范进行。
雷击风险评估结论应当作为编制城市分区规划、控制性详细规划和重点建设工程可行性论证、设计的技术依据。
第八条 雷击风险评估报告书应当包括下列内容:
(一)项目所在地雷电活动规律和地理、地质、土壤、环境等状况;
(二)雷电灾害可能造成危害的分析、预测和评估;
(三)防御和减轻雷电灾害的建议、对策和措施;
(四)雷击风险评估结论。

第三章 防雷装置设计审核和竣工验收

第九条 下列建(构)筑物、设施或者场所必须安装符合技术规范要求的防雷装置:
(一)《建筑物防雷设计规范》规定的一、二、三类防雷建(构)筑物;
(二)油库、气库、加油加气站、液化天然气、油(气)管道站场、阀室等爆炸危险环境设施;
(三)邮电通信、交通运输、广播电视、医疗卫生、金融证券、文化教育、文物保护单位和其他不可移动文物、体育、旅游、游乐场所以及信息系统等社会公共服务设施;
(四)法律、法规和规章规定应当安装防雷装置的其他设施和场所。
第十条 新建、扩建、改建的建(构)筑物、设施或者场所,建设单位应当按照本办法将防雷装置纳入建设计划,与主体工程或者整体项目同时设计、同时施工、同时投入使用。
已建成的建(构)筑物、场所或设施,其产权单位或管理单位应当按本办法规定安装防雷装置。
第十一条 对符合本办法第九条要求的建(构)筑物、设施或者场所,规划主管部门在审查核发建设工程规划许可证时,将防雷设计作为审查内容。
气象主管机构参与新建、改建、扩建的建(构)筑物的初步设计审查。
第十二条 防雷装置设计必须经过当地气象主管机构审核合格,方可施工。
气象主管机构应当按照国家有关规定受理防雷装置设计审核申请,并自受理之日起二十个工作日内出具审核意见。未经设计审核或审核不合格的,建设单位不得施工。变更和修改防雷设计方案,应当重新报审。
对依法应当安装防雷装置的建(构)筑物、场所或者设施,防雷装置设计必须经当地气象主管机构审核合格后,建设主管部门方可发放施工许可证。
第十三条 建设单位应当按照气象主管机构审核同意的设计方案进行施工,并在施工前委托具有相应资质的防雷检测机构实行施工监督、跟踪检测。检测资料、报告作为竣工验收的技术依据。
第十四条 防雷装置竣工后,建设单位应当向当地气象主管机构申请验收。验收合格的,由气象主管机构出具《防雷装置验收合格证》。未经验收或验收不合格的,建设单位不得投入使用。
气象主管机构应当在受理验收申请之日起五个工作日内依法完成验收工作,出具验收结论,并建立验收档案。
建设主管部门在办理城建档案归档审查中,应将防雷装置竣工专项验收报告作为审查内容之一。
第十五条 防雷装置的设计、施工单位应当具备法律、法规规定的相应的设计、施工资质。本行政区域外的防雷装置设计、施工单位在本行政区域从事防雷装置的设计、施工,必须带资质证原件及加盖单位公章的复印件到市气象主管机构接受核查,并遵守本办法。
第十六条 防雷产品应当符合国家质量标准,在省气象主管机构备案,并具有产品合格证书和使用说明书。禁止生产、销售不符合国家强制性标准或者国家明令淘汰的防雷产品。

第四章 防雷检测

第十七条 投入使用后的防雷装置实行定期检测制度。防雷装置应当每年检测一次,对下列爆炸危险环境等场所的防雷装置应当每半年检测一次:
(一)加油站、油库、油管道站场、阀室;
(二)液化气站、气库、气管道站场、阀室;
(三)危险化学品生产企业和仓储场所;
(四)烟花爆竹生产企业和仓储场所;
(五)其他易燃易爆场所或环境设施。
已安装防雷装置的单位或者个人应当主动申报年度检测,并接受当地气象主管机构的管理和监督检查。
第十八条 从事防雷装置检测的单位和从业人员,应当持有国家规定的相应的防雷装置检测资质证书和资格证书。本行政区域外的防雷装置检测单位在本行政区域从事防雷装置检测必须带资质证原件及加盖单位公章的复印件到市气象主管机构登记备案,并遵守本办法。
第十九条 防雷检测单位对防雷装置检测后,应当出具检测报告;不合格的,提出整改意见。检测报告同时报当地气象主管机构备案。被检测单位拒不整改或者整改不合格的,由当地气象主管机构责令其限期整改。
防雷检测单位必须执行国家有关标准和规范,保证防雷检测报告的真实性、科学性、公正性。
第二十条 防雷装置所有者应当指定专人做好防雷装置的日常维护和档案管理工作。发现防雷装置存在隐患时,应当及时采取措施进行处理。
气象主管机构应当加强对防雷装置使用单位维护人员的技术培训和指导。
第二十一条 市、市(县)气象主管机构负责对防雷装置安装、检测的检查监督。
公安消防和安全生产监督部门在进行消防检查验收、发放安全生产许可证等安全生产监督管理活动时,发现依法应当安装防雷装置的建(构)筑物、设施或者场所未安装的,或未依法对已安装的防雷装置进行定期检测的,应当告知该建(构)筑物、设施或者场所的产权人或者管理单位到气象主管机构办理有关手续,并向气象主管机构通报情况。

第五章 法律责任

第二十二条 有下列情形之一的,由气象主管机构按照权限责令改正,并按照以下规定予以处罚:
  (一)违反本办法规定,应当安装防雷装置而拒不安装的,处以五千元以上三万元以下罚款;
  (二)违反本办法规定,防雷装置施工图设计文件未经当地气象主管机构审核或者审核不合格,擅自交付施工的,处以三千元以上一万元以下罚款;
  (三)违反本办法规定,防雷装置未经当地气象主管机构竣工验收的,处以三千元以上二万元以下罚款;
  (四)违反本办法规定,拒绝进行防雷装置检测,或者检测不合格又拒不整改的,处以二千元以上一万元以下罚款。
  防雷装置竣工验收不合格,经气象主管机构责令限期整改,逾期不整改的,由气象主管机构按照权限处以一万元以上三万元以下罚款。
第二十三条 违反本办法规定,不具备防雷装置检测、防雷工程专业设计、施工单位资质或者超出防雷工程专业设计、施工单位资质等级范围从事检测、设计、施工活动的,由气象主管机构按照权限责令停止违法行为,没收违法所得,可以并处五千元以上三万元以下的罚款。
第二十四条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由市、市(县)气象主管机构按照权限责令改正,给予警告,可以处三万元以下罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(一)伪造、涂改、出租、出借、挂靠、倒卖防雷工程专业设计或者施工资质证书的;
(二)向负责监督检查的机构隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的;
(三)对重大雷电灾害事故隐瞒不报的;
(四)使用不符合使用要求的防雷装置或者产品的。
第二十五条 申请单位隐瞒有关情况、提供虚假材料申请设计审核或者竣工验收许可的,市、市(县)气象主管机构不予受理,或者不予行政许可,并给予警告。申请单位在一年内不得再次申请资质认定。
第二十六条 申请单位以欺骗、贿赂等不正当手段通过设计审核或者竣工验收的,市、市(县)气象主管机构按照权限给予警告,撤销其许可证书,可以处三万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十七条 国家工作人员在防雷装置设计审核和竣工验收工作中由于玩忽职守,导致重大雷电灾害事故的,由所在单位依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第二十八条 本办法自2006年11月1日起施行,1999年11月25日颁布的《泰州市防雷减灾管理办法》(泰政发[1999]272号)同时废止。


屯昌县人民政府办公室关于印发《屯昌县屯城镇建成区烟尘控制区管理办法》的通知

海南省屯昌县人民政府办公室


屯府办〔2006〕86号
屯昌县人民政府办公室关于印发《屯昌县屯城镇建成区烟尘控制区管理办法》的通知
各镇府,县府直各单位,各企事业单位:
经县政府同意,现将《屯昌县屯城镇建成区烟尘控制区管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。


二OO六年九月二十九日

屯昌县屯城镇建成区烟尘控制区管理办法
第一条 为了防治烟尘污染,改善城市环境空气质量,根据《中华人民共和国大气污染防治法》的规定,结合本县实际,特制定本办法。
第二条 本办法中所称城市烟尘控制区(以下简称“烟控区”)系指以城市街道和政区为单位划定的区域内,对各种锅炉、窑炉排放的烟(粉)尘浓度及排放总量进行总量控制,使其达到规定的标准和要求。
第三条 本烟控区执行国家《锅炉大气污染排放标准》及《工业炉窑大气污染物排放标准》。
第四条 县国土环境资源局对烟尘控制区实行统一管理。各有关部门按其职责进行管理。烟控区内的所有锅炉、窑炉、灶炉必须每年监测一次以上。
第五条 烟控区内,严禁焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革等物品。
第六条 烟控区内所有的烟(粉)尘排放单位,必须向县国土环境资源局申报炉、窑、灶的数量,燃料结构,处理设施,烟(粉)尘排放浓度和排放量,经县国土环境资源局核定达到排放标准和总量控制要求后,方可发放排放污染物许可证。排放单位必须按照排污许可证核对的种类、数量、浓度、方式、时间排放烟(粉)尘。
第七条 凡是在烟控区内新建、扩建、改建排放设施,必须按照国家《建设项目环境保护管理办法》的有关规定办理审批手续。
第八条 排放烟(粉)尘单位及其主管部门应当对操作人员进行培训,操作人员在掌握消烟除尘设施的性能、操作规程维修知识后,方可上岗。
第九条 已建成投入使用的消烟除尘设施必须纳入企业的正常管理,进行维护,定期检修或更新。消烟尘设施必须正常运行,不允许擅自闭置或拆除。
第十条 对在烟控区管理和建设工作中做出显著成绩的单位和个人,县政府给予表彰及奖励。
第十一条 对违反本办法有关规定的单位和个人,由县国土环境资源局视其情节轻重依照《中华人民共和国大气污染防治法》的有关规定处理。
第十二条 本办法由县国土环境资源局负责解释。
第十三条 本办法自印发之日起施行。