河北省禁止赌博条例（修正）
河北省人大常委会
河北省禁止赌博条例（修正）
河北省人大常委会
（1992年10月30日河北省第七届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 根据1997年6月29日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改〈河北省禁止赌博条例〉的决定》修正）
条例
第一条 为了禁止赌博，维护社会安定，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》等有关法律的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域。
第三条 凡以财物作赌注比输赢的活动，都是赌博。
第四条 各级人民政府领导查禁赌博的工作，督促和检查本条例的实施。
公安机关是查禁赌博工作的主管机关。各级公安机关在查禁赌博工作中，应当坚持教育与处罚相结合的原则。
第五条 村民委员会、居民委员会等基层群众性自治组织负有对村民、居民进行禁止赌博的宣传教育的责任，并把禁止赌博的内容列入村规民约、街规民约，经常予以检查。
第六条 机关、团体、企业、事业单位应当教育本单位干部、职工不参与赌博，发现赌博活动，予以制止，并视情节轻重，给予行政处分。
第七条 公民有权劝阻、制止、检举和揭发赌博活动。对于劝阻、制止或者检举、揭发赌博活动的公民应当予以保护。
第八条 参与赌博，一场赌资在一百元以下的，由本人所在单位、基层群众性自治组织给予批评教育。
第九条 参与赌博，一场赌资在一百元以上五百元以下的，处三百元以下罚款。
第十条 有下列行为之一的，处五日以下拘留，可以单处或者并处三百元以上一千五百元以下罚款：
（一）参与赌博，一场赌资在五百元以上二千元以下的；
（二）为赌博提供场所或者其他条件的。
第十一条 有下列行为之一的，处五日以上至十五日拘留，可以单处或者并处一千五百元以上至三千元罚款：
（一）参与赌博，一场赌资在二千元以上的；
（二）因赌博受治安管理处罚后又参与赌博的；
（三）具有第十条所列行为之一，情节较重的。
第十二条 有下列行为之一，尚不够刑事处罚的，依照国家有关规定予以劳动教养：
（一）因赌博受过治安管理处罚，屡教不改的；
（二）聚赌抽头，情节较轻的；
（三）具有第十一条第（一）、（二）项所列行为之一，情节严重的。
第十三条 赌资、赌具一律没收，赌博所得财物一律追缴，赌场上输欠、借欠的赌债一律无效。
第十四条 对以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，依法追究刑事责任。
第十五条 国家工作人员违反本条例的，除按照本条例有关条款处罚外，由其所在单位或者行政监察部门按照有关规定给予行政处分。
第十六条 单位负责人或者主管人员明知本单位工作人员赌博而不制止、不报告，或者经公安机关通知后仍放任不管的，按照第十条第（二）项处罚。
公共场所或者公共交通工具内发生赌博活动，其直接责任人或者单位主要负责人具有前款情形的，除按照前款规定处罚外，公安机关应当责令单位限期整改。
第十七条 对拒绝、阻碍公安人员依法执行查禁赌博公务的，予以治安管理处罚；对威胁公安人员依法执行查禁赌博公务的，依照国家有关规定予以劳动教养；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 对劝阻、制止或者检举揭发赌博活动的人员进行打击报复的，依法从重处罚。
第十九条 参与赌博有下列情节之一的，可以从轻、减轻或者免予处罚：
（一）主动交代赌博行为，并表示悔改的；
（二）检举他人赌博的；
（三）受他人胁迫、诱骗而赌博的；
（四）其他法律、法规规定可以从轻、减轻或者免予处罚的。
第二十条 有下列情形之一的，应当给予表扬或者奖励：
（一）检举或者制止赌博的；
（二）协助公安机关查禁赌博成绩突出的。
第二十一条 公安人员执行查禁赌博公务时，应当主动出示证件，严守法纪，秉公执法，不得徇私舞弊、贪赃枉法。违者，视情节轻重，由公安机关或者行政监察部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 公安机关没收、追缴赌博财物和罚款时，应当使用财政部门统一制作的收据，并详细登记，经被罚没人员签字后，存档备查。
没收、追缴的赌博财物和罚款金额必须全部上交当地财政部门。对截留、挪用或者贪污没收、追缴的赌博财物和罚款金额的，依法追究责任。
第二十三条 对冒充公安人员查禁赌博的，依法惩处。
第二十四条 对公安机关作出的处罚裁决不服的，可以依法向上一级公安机关申请复议；对复议裁决不服的，可以向当地人民法院提起行政诉讼。
第二十五条 本条例有关行政处罚的规定，均指参赌者个人。
第二十六条 本条例所称的“以上”含本数在内，“以下”不含本数在内。
第二十七条 本条例具体应用问题，由河北省公安厅负责解释。
第二十八条 本条例自公布之日起施行。
附：河北省人民代表大会常务委员会关于修改《河北省禁止赌博条例》的决定
（1997年6月29日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 1997年6月29日公布施行）
决定
河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议，根据《中华人民共和国行政处罚法》和国家有关法律、法规规定及省人民政府关于《河北省禁止赌博条例修正案（草案）》的议案，结合本省实际，决定对《河北省禁止赌博条例》作如下修改：
一、第十条修改为：“有下列行为之一的，处五日以下拘留，可以单处或者并处三百元以上一千五百元以下罚款：
（一）参与赌博，一场赌资在五百元以上二千元以下的；
（二）为赌博提供场所或者其他条件的。”
二、第十一条修改为：“有下列行为之一的，处五日以上至十五日拘留，可以单处或者并处一千五百元以上至三千元罚款：
（一）参与赌博，一场赌资在二千元以上的；
（二）因赌博受治安管理处罚后又参与赌博的。”
三、第十二条修改为：“有下列行为之一，尚不够刑事处罚的依照国家有关规定予以劳动教养：
（一）因赌博受过治安管理处罚屡教不改的；
（二）聚赌抽头，情节较轻的；
（三）具有第十一条第（一）、（二）项所列行为之一，情节严重的。”
本决定自公布之日起施行。
《河北省禁止赌博条例》根据本决定作相应的修改，重新公布。
1997年6月29日
定西市民政专项资金监督管理办法（试行）
甘肃省定西市人民政府
定西市人民政府令
第67号
《定西市民政专项资金监督管理办法（试行）》已经2009年12月26日市政府第四十二次常务会议审议通过，现予发布，自2010年2月1日起施行。
市长：许尔锋
二○一○年一月十一日
定西市民政专项资金监督管理办法（试行）
第一条 为了切实加强对民政政策落实情况的监督，确保各项民政专项资金的规范管理和高效运行，根据《中华人民共和国行政监察法》、《甘肃省强农惠农专项资金支付管理办法》和民政专项资金管理使用的相关规定，结合实际，制定本办法。
第二条 纳入本办法监督管理的民政专项资金主要包括：救灾救济资金、城乡居民最低生活保障资金、农村五保供养资金、城乡医疗救助资金、优抚资金及其他明确规定用于民政的财政性资金。
第三条 民政专项资金坚持专户管理、专款专用，高效便捷、公开公平，社会化发放和强化监督的原则。
第四条 监督对象：
（一）各县区政府；
（二）市县区财政、发改、民政等部门以及涉及民政政策、民政资金管理使用的相关金融部门和工作人员；
（三）各乡镇政府（街道）、乡镇（街道）民政工作站、各县区相关部门及工作人员；
（四）各村民委员会、居民委员会等基层组织及工作人员。
第五条 监督内容：
（一）中央和省上有关民政政策的贯彻落实情况；
（二）市、县区制定的关于民生保障的各项规定措施的落实情况；
（三）中央和省、市级财政安排的用于民政事业的各类专项资金的管理使用情况。
第六条 监督方式：
（一）审计监督。各级审计部门加强对民政资金的审计，每年按规定定期或不定期对民政资金的拨付、使用和管理运行情况进行审计，并将审计情况及时向有关部门通报。
（二）财政监督。各级财政部门对民政资金预算、核拨、发放等资金流程环节进行监督和管理，规范拨付支出行为；开展事前、事中、事后全程监督检查，确保各项民政资金及时足额拨付到位。
（三）执法监督。各级监察部门每年定期或不定期会同有关部门认真开展对民政资金管理使用的执法监察，强化对民政资金拨付、使用、收支和受益情况的检查，严肃查处违法违纪行为。
（四）部门监督。民政及各有关部门按照“谁主管、谁负责”的原则，从项目、资金来源入手，自上而下加强监督检查，既要管好、用好民政资金，又要积极配合纪检监察机关、财政和审计部门共同做好监督管理工作。
（五）畅通投诉举报渠道。各级纪检监察机关要向社会公布举报电话，畅通举报渠道，加强社会监督和新闻监督，认真受理和查处在民政政策落实、民政资金管理使用中出现的违法违纪问题。
第七条 监督检查制度：
（一）公示制度。各县区、乡镇（街道）和民政部门在落实民政政策中按照“公开、公平、公正”的原则，建立和完善公示制度，采取张榜公布、电视公布等形式，定期公布民政资金落实情况，接受社会各界监督。
（二）年度检查制度。各级纪检监察机关会同有关部门每年对民政资金管理使用情况进行集中检查，查纠问题，督促加强管理。
（三）情况通报制度。民政、财政、审计等职能部门加强协作，互通情况，按照职责进行管理、监督和检查，对监督检查中发现的问题，在按规定实行行政处罚的同时，将有关情况报告纪检监察机关。
（四）跟踪监督制度。各级纪检监察机关对数额较大或社会关注的民政政策落实和民政资金管理使用情况进行跟踪监督，根据需要单独或组织财政、审计等有关部门对民政政策落实及民政资金管理使用情况随时开展专项检查。
第八条 救灾救济资金的分配和审批发放：
根据各县区灾情、灾区群众自救能力、县区财力状况等因素，由市民政局、财政局共同提出资金分配意见，经汇报市政府同意后下拨各县区。
救灾应急资金，市上在5个工作日内下拨到县区，其他救灾资金在10个工作日内下拨县区；县区在接到市上拨款文件后，救灾应急资金在10个工作日内发放到灾民手中，冬春救灾资金、新灾救济资金在15个工作日内发放到灾民手中，不得用救灾资金抵扣其他费用。
救灾资金物资原则上由乡镇人民政府直接发放，并由乡镇驻村干部及时通知救济对象，村级组织不得代领代发；对于无能力领取救灾资金物资的老弱病残人员，由乡镇人民政府负责直接将救灾资金物资送到救济对象家中，并妥善办理相关手续。
坚持和完善以面粉救济为主的实物救济制度，救灾面粉、棉衣被、建房主要材料等救灾物资由县级以上民政部门和政府采购机构面向市场，公开招标，集中采购，乡镇不得用上级下拨的救灾资金采购救灾物资。
第九条 城乡居民最低生活保障资金的分配和审批发放：
根据资金数量和县区核准上报的保障人数，在10个工作日内由市民政局、财政局共同提出资金分配意见，并汇报市政府同意后下拨各县区。
县区在接到市上拨款文件后，在10个工作日内拨付到乡镇(街道)代发银行设立的“惠农财政补贴资金专户”。
乡镇(街道)民政工作站、财政所在15个工作日内完成低保对象的《惠农财政补贴明白册》、《保障证》的填写、审核，并会同代发银行将当期低保补助资金打入低保对象个人“一折统”存折。
第十条 农村五保供养金的分配和审批发放：
按照资金数量、农村五保供养标准和县区核准上报的农村五保人数，在10个工作日内由市民政局、财政局共同提出资金分配意见，并汇报市政府同意后下拨各县区。
县区在10个工作日内将资金拨付到各乡镇，实行集中供养的，将资金直接拨付到供养服务机构。
乡镇民政工作站、财政所在15个工作日内完成五保供养金的《惠农财政补贴明白册》、《五保供养证》的填写、审核，并会同代发银行将当期五保补助资金打入五保对象“一折统”存折。
第十一条 城乡医疗救助资金的的分配和审批发放：
根据医疗救助资金数量和区县人口及救助人数等，在10个工作日内由市民政局、财政局共同提出资金分配意见，并汇报市政府同意后下拨各县区。
县区民政局按照申请人直接报销与医疗服务机构挂账结算相结合的办法，在15个工作日内办理核销或发放手续，需乡镇（街道）负责发放的资金，拨付到相关乡镇（街道）。
乡镇（街道）民政工作站、财政所在15个工作日内完成医疗救助资金的《惠农财政补贴明白册》、《救助证》的填写、审核，并会同代发银行将医疗救助资金打入救助对象“一折统”存折。
第十二条 优抚资金的的分配和审批发放：
根据各县区的优抚对象人数及标准，在10个工作日内由市民政局、财政局共同提出资金分配意见，并汇报市政府同意后下拨各县区。
县区在15个工作日内将资金拨付各乡镇（街道）。
乡镇（街道）民政工作站、财政所在15个工作日内完成《惠农财政补贴明白册》、《领取证》的填写、审核，并会同代发银行将资金打入优抚对象“一折统”存折。
第十三条 责任追究：
（一）各级政府及有关部门的主要领导和分管领导，对民政资金的管理、监督和使用，负主要领导责任和直接领导责任，直接负责的主管人员和工作人员负直接责任。
（二）对在审计、检查中发现的严重违反财经纪律、且未按审计、检查决定纠正、整改的县区和部门，除市政府给予通报批评外，还要追究主要领导、分管领导和主管人员及其他责任人员的责任。
（三）对因监管不力，工作不实，底子不清，截留、滞留、转移、挪用、挤占、套骗、贪污、瞒报、冒领民政资金的，严肃追究有关领导及其他责任人的责任，对有关直接责任人，给予党纪、政纪处分；构成犯罪的，移送司法部门，依法追究有关责任人的刑事责任。
（四）各级纪检监察机关对在民政政策落实、民政资金管理使用情况监督检查中发现的违规违纪行为，依法提出监察建议，责成有关部门或人员限期纠正，同时按照党风廉政建设的有关规定，追究有关领导的责任，对单位给予通报批评、一票否决等处理。
（五）民政部门工作人员在民政政策落实、民政资金管理使用的监督检查中徇私舞弊、不履行或不认真履行职责的，将按有关规定追究相关责任人的责任，涉及犯罪的移送司法机关处理。
第十四条 本办法自2010年2月1日起实施，有效期为五年。
