关于印发阜阳市引进外来投资奖励暂行办法的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-23 14:36:42 浏览:9882
来源:法律资料网
关于印发阜阳市引进外来投资奖励暂行办法的通知
安徽省阜阳市人民政府
阜政发〔2008〕37号
关于印发阜阳市引进外来投资奖励暂行办法的通知
各县、市、区人民政府，开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：
经市政府同意，现将《阜阳市引进外来投资奖励暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年六月十八日
阜阳市引进外来投资奖励暂行办法
第一条 为深入贯彻落实科学发展观，充分调动各界人士参与创业、参与招商引资工作的积极性，吸引更多的国内外客商来阜阳投资兴业，根据我市实际，制定本办法。
第二条 国内外个人或组织（不含有偿服务的招商中介组织，以下统称引荐者）通过各种渠道，利用各种方式引进本市行政区域（以下简称本市）以外的客商（含我市在外创业返乡投资人员）来本市投资的，按本办法对引荐者予以奖励。
第三条 奖励范围
符合国家产业政策、符合市场准入条件、符合环境保护要求，做到安全生产、达到节能减排要求，完成固定资产投资达到一定数量的新建工业项目（从事矿产资源开采的和已正常生产的企业扩大规模新增固定资产投入除外）。
第四条 奖励标准
（一）新建工业项目奖金按实际完成固定资产投资的9‰计算。
（二）本着“谁受益、谁奖励”的原则，对固定资产投资500万元以上的新建工业项目，由项目落户地的县市区政府（市财政受益除外）或阜阳经济技术开发区负责奖励，奖金应按时足额兑现，单个项目奖金额不超过50万元。
（三）市外资金参与我市企业改组改制的投资，到位资金在3000万元（含本数、下同）以上的奖励10万元；5000万元以上的奖励15万元；1亿元以上的奖励20万元。企业改组改制后新增固定资产投资，按阜政办〔2007〕47号文件规定执行，不再奖励引荐单位或个人。以上奖励均按照谁受益谁奖励原则兑现。
第五条 奖励方式
（一）招商引资实施项目每年奖励1次，下一年的第一季度兑现上年度的奖金。
（二）引荐者的奖金以人民币兑现。
（三）对拟奖励项目的引荐者，全市汇总后统一将其名单和引进的项目在《阜阳日报》上予以公示，10日内无异议的，兑现奖金。
如发现弄虚作假的，除追回所有奖金外，将追究有关当事人的责任。
第六条 引进外来投资项目必须符合以下条件，才能对引荐者进行奖励：
（一）经工商部门登记注册，完成税务登记；
（二）引进的投资按批准或约定的合同章程按期到位；
（三）项目建成并正式投入生产或使用。
第七条 引荐者资格确认
（一）引荐者应到项目落户地政府、阜阳经济技术开发区指定的部门，市政府奖励的项目到市招商引资办公室领取并按要求填写《阜阳市招商引资中介人（组织）登记表》（以下简称《登记表》），经投资客商签字确认其引荐资格后提交给发放登记表单位备案。凡因最初引进时未进行备案登记引起的争议，由引荐单位或引荐人自行解决。
（二）引荐者原则上确认为第一次牵线搭桥并跟踪服务的单位（个人）。确属多家共同引进的项目，必须在项目引进后第一次填报《登记表》时，提供由相关单位主要负责人或相关引荐个人共同签字盖章的意见书。
第八条 申报及审核
（一）引荐者应向受理单位提出书面申请并提供如下资料：
1．企业营业执照及当年度年检证明、税务登记证、公司章程、注册资本验资报告、法定代表人及外方股东身份证等有效证件的原件或复印件，其中营业执照复印后须加盖企业的印章；
2．以现金形式投入的，提供银行进帐单或其他有效证明复印件，同时提供到位资金使用情况明细表；
3．以设备投入的，提供设备生产单位、名称、型号、数量、原购物合同、发票复印件、投资作价证明、设备运输单位出具的运输证明等；属于进口的须提交海关、商检部门出具的证明；
4．以无形资产投资的，提交有资质机构出具的评估证明；无形资产认证数量不超过总认证数的百分之二十五；
5．与我市企业进行合资、合作的，需提供会计师事务所出具的验资报告和在工商部门变更注册的证明。
（二）项目落户地政府、阜阳经济技术开发区、市招商办对各自奖励兑现范围内的项目进展及投资到位情况进行核实认证，确认引进资金数量，核定奖金数额，报有关部门批准。
第九条 本办法由市招商引资办公室负责解释。
第十条 本办法自发布之日起执行。阜阳市原有的招商引资奖励政策同时废止。
巴中市人民政府办公室关于转发市物价局等部门《关于规范防空地下室易地建设收费的规定》的通知
四川省巴中市人民政府办公室
巴中市人民政府办公室关于转发市物价局等部门《关于规范防空地下室易地建设收费的规定》的通知
巴府办发[2010]10号
各县（区）人民政府，市级有关部门，市经济开发区商贸园、工业园管委会：
市物价局、市财政局、市人民防空办公室、市规划和建设局《关于规范防空地下室易地建设收费的规定》已经市政府同意，现转发你们，请认真贯彻执行。巴府办发[2007]70号文件同时废止。
特此通知
二○一○年二月二十二日
市物价局、市财政局、市人民防空办公室、市规划和建设局
关于规范防空地下室易地建设收费的规定
为规范结合民用建筑修建防空地下室易地建设收费管理，促进我市防空地下室建设与经济建设协调发展，根据四川省物价局、四川省财政厅、四川省人民防空办公室、四川省建设厅《关于贯彻国家<关于规范防空地下室易地建设收费的规定>的通知》（川价费[2002]11号）及有关法规、政策，结合我市实际，现制定如下规定：
第一条 城市及城市规划区内的新建民用建筑必须依法同步建设防空地下室，坚持以建为主，确因地质条件限制不能修建防空地下室的项目，按规定的许可条件，由人民防空行政主管部门审核批准后，按规定交纳易地建设费，由人民防空行政主管部门择地统一修建人防工程。
第二条 严把易地建设项目关，符合下列条件的建设项目，建设单位才能申报易地建设：
（一）采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于三米（或者不足规定的地下室空间净高）的。
（二）按规定指标应建防空地下室面积只占地面建筑首层面积的局部，结构和基础处理困难，且经济很不合算的。
（三）建设在流沙、暗河、基岩埋深很浅地段的项目，因地质条件不适宜修建的。
（四）因建设地段房屋或地下管道设施密集，防空地下室不能施工或者难以采取措施保证施工安全的。
第三条 易地建设收费标准：川价费[2002]11号文件规定，从2002年1月1日起，国家和省批准的人防重点城市收费标准为：一类人防重点城市每平方米25元；二类人防重点城市每平方米20元；三类和省定人防重点城市每平方米15元。巴中属国务院、中央军委确定的三类人防重点城市，防空地下室易地建设费按新建民用建筑总面积每平方米15元标准收取。
第四条 对以下新建民用建筑项目应减免防空地下室易地建设费：
（一）享受政府优惠政策由政府统一组织建设的用于解困的廉租房、经济适用房（以建设计划批复界定）减半收取。
（二）新建幼儿园、学校教学楼、养老院及为残疾人修建的生活、康复服务设施等民用建筑，减半收取。
（三）临时民用建筑和不增加面积的危房改造项目，予以免收。
（四）因遭受水灾、火灾或其他不可抗拒的灾害造成损失后按原面积修复的民用建筑，予以免收。
（五）凡修建了城市地下交通干线、地下商业娱乐设施、地下停车场、地下过街道、地下室、共同沟等兼顾了人民防空要求的城市地下防护体系的民用建筑项目，一律予以免收。
任何部门和个人不得批准减免防空地下室易地建设费。
第五条 各人防部门应到当地物价部门办理收费许可证，实行亮证收费。并使用四川省财政厅统一印制的《四川省政府非税收入一般缴款书》在党政网上实行联网收费。各地收取的易地建设费，属于财政性资金，实行“收支两条线”，纳入银行代收管理，全额缴入财政专户，具体按川委办[2001]4号文件执行。专项用于易地人防工程建设，当地政府不得统筹调剂，不得用于平衡本级财政，不得挪作他用。
第六条 财政、价格、审计和人防部门要加强对防空地下室易地建设费使用的监督检查，对擅自扩大收费范围，提高收费标准，改变收费资金用途等违反国家有关规定的行为，要严肃查处。
第七条 本规定自下发之日起施行。
第八条 本规定由市物价局、市财政局负责解释。
最高人民法院和最高人民检察院负责人就发布《关于贪污、受贿、投机倒把等犯罪分子必须在限期内自首坦白的通告》答新华社记者问
最高人民法院 等
最高人民法院和最高人民检察院负责人就发布《关于贪污、受贿、投机倒把等犯罪分子必须在限期内自首坦白的通告》答新华社记者问
1989年8月18日，最高法/最高检
日前，本社记者就最高人民法院、最高人民检察院于8月15日发布的《关于贪污、受贿、投机倒把等犯罪分子必须在限期内自首坦白的通告》（以下简称“通告”）中的有关问题，采访了最高人民法院和最高人民检察院的负责人。
问：最高人民法院和最高人民检察院“通告”在8月15日全文公布后，社会各界很关注。现在请先讲讲当前为什么要发布这个“通告”？
答：自党的十一届三中全会决定实行改革开放的政策以来，党和国家一直十分重视同经济领域内的犯罪活动作斗争。早在1982年，邓小平同志就明确指出：“我们要有两手，一手就是坚持对外开放和对内搞活经济的政策，一手就是坚决打击经济罪犯活动。”1982年3月，全国人大常委会通过了《关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》。近几年来，全国各级人民检察院和人民法院依法批捕、起诉和判处了一大批严重经济犯罪分子。但是，当前经济领域内的犯罪活动，特别是少数国家工作人员贪污、受贿等犯罪活动和少数单位的投机倒把等犯罪活动仍很猖獗。“坚决惩治腐败”，是党的十三届四中全会提出的一项重要任务。为了深入开展打击严重经济犯罪活动的斗争，分化瓦解犯罪分子，给犯有贪污、受贿、投机倒把等犯罪行为的人一个悔过自新的机会，严惩拒不悔罪和仍在进行犯罪的少数犯罪分子，鼓舞广大群众同犯罪作斗争，根据《中共中央、国务院关于近期要做几件群众关心的事的决定》中的建议和有关法律规定，现在制定和公布了《关于贪污、受贿、投机倒把等犯罪分子必须在限期内自首坦白的通告》。
问：为什么“通告”规定的自首坦白的期限是两个半月？
答：“通告”规定犯罪分子自坦白的期限，自“通告”发布之日，也就是1989年8月15日起，至1989年10月31日止，共计两个半月的时间。确定这个期限，一是为了广泛宣传，发动群众，积极进行检举揭发；二是为了给犯罪分子一个考虑的时间。因此，“通告”确定自首坦白的时间为两个半月是适宜。
问：“通告”规定在限期内自首坦白的均应从宽处理，这与对于严重经济犯罪分子实行从严惩处的方针是否有矛盾？
答：不矛盾。总的讲，我们对严重经济犯罪分子实行从严惩处的方针。但是具体贯彻执行这一方针时，要讲究政策，区别对待。“惩办与宽大相结合”，是我们党和国家同犯罪作斗争的基本政策，是刑法的重要指导思想之一。“坦白从宽，抗拒从严”，就是这一政策的重要内容。为了发挥“通告”的威力，在法律规定的范围内，对在限期内自首坦白的犯罪分子，均应从宽处理。对在规定期限内不投案自首坦白交代问题的；为隐瞒犯罪销毁证据、转移赃款赃物的；以及互相串通、订立攻守同盟或者畏罪潜逃、拒不归案的，均应依法受到从严惩处。这就全面体现了党和国家的政策。“通告”作出的从宽处理的规定，正是为了更好地开展严厉打击严重经济犯罪的斗争。
问：为什么“通告”规定对徇私包庇、打击报复等犯罪行为要从重处罚？
答：当前经济犯罪活动所以很猖獗，一个重要原因，就是在处理经济犯罪案件中，各种各样的阻力很大，其中有些就是说情袒护、徇私包庇或者打击报复的。为了排除阻力，“通告”专门对构成犯罪的作出了必须依法从重处罚的规定。
问：“通告”第六条规定的“其他经济犯罪分子”，具体指的是什么？
答：一是指国家工作人员以外的犯贪污罪、受贿罪、投机倒把罪的人员。如按照法律规定，集体经济组织工作人员；或者其他经手、管理公共财物的人员犯贪污罪的；集体经济组织工作人员或者其他从事公务的人员犯受贿罪的；以及与国家工作人员和上述人员勾结，伙同贪污、受贿，成为共犯的。依照法律规定，任何人都可以构成投机倒把罪的主体，而不仅仅限于国家工作人员。二是指贪污犯、受贿犯、投机倒把犯以外的经济犯罪分子，如走私犯，诈骗犯，等等。可以说，任何人从事任何经济犯罪活动，只要在限期内自首坦白、检举立功的，都将依照“通告”的规定得到从宽处理。
问：目前司法机关正在办理的贪污、受贿、投机倒把等经济犯罪案件，是否适用“通告”的规定？
答：适用。按照“通告”第七条的规定，“通告”发布后，司法机关正在办理的经济犯罪案件,犯罪分子有自首坦白、检举立功情节的,也将依照“通告”的规定，得到从宽处理。
问：最后，请谈谈怎样才能贯彻执行好这个“通告”？
答：贯彻执行好“通告”，必须在各级党委的统一领导下，放手发动群众，进行举报揭发，积极同经济犯罪活动作斗争，以形成强大的声势。“通告”发布后，一些地方已经采取多种形式，进行了动员，深入发动群众，促进了这一斗争的开展。现在有些贪污、受贿、投机倒把等犯罪分子，在政策的感召下，已经向司法机关和有关部门投案自首，一个强大的同严重经济犯罪活动作斗争的声势正在形成。我们希望犯罪分子的亲友，做好规劝工作，促使犯罪分子向司法机关和有关部门自首坦白，彻底交代犯罪事实，争取从宽处理。在此，我们再次敦促有各种经济犯罪行为的人，必须认清当前的形势，在规定的期限内，不失时机地向司法机关和有关部门自首坦白，走悔过自新之路。最后，我们还要正告那些负隅顽抗或者企图蒙混过关的犯罪分子，顽抗到底，是没有出路的，必将受到法律的严厉惩罚！
