河北省建设厅关于印发《河北省建设系统政务信息工作管理办法》的通知
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河北省建设厅关于印发《河北省建设系统政务信息工作管理办法》的通知
河北省建设厅
河北省建设厅关于印发《河北省建设系统政务信息工作管理办法》的通知
冀建办〔2002〕121号
各市建设局、规划局、城管局、公用局、房管局、园林局、厅直属单位：
现将《河北省建设系统政务信息工作管理办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○二年十月八日
河北省建设系统政务信息工作管理办法
第一条 为加强建设系统政务信息工作，提高政务信息质量，逐步实现政务信息工作规范化、制度化、网络化，更好地为建设系统各级领导的科学决策和指导工作服务，根据建设部和省关于政务信息工作的要求，制定本办法。
第二条 建设系统政务信息，是指为各级建设行政主管部门的领导提供重要情况，制定建设事业方针政策、指导建设事业工作发展所必需的，具有时效性、综合性、政策性、权威性等特征的信息。
政务信息工作要坚持党的基本路线，坚持实事求是的原则，切实做到迅速、准确、安全地报送信息，以充分发挥其服务作用。
第三条 各级建设行政主管部门的办公室归口管理本行政机关的政务信息工作。
办公室政务信息工作的基本任务是：依据本市、本单位的工作部署，研究制定政务信息工作计划，并组织实施；收集、处理、通报、存储政务信息，为领导科学决策和指导工作提供服务；开展政务信息工作经验交流，了解和指导下级单位的政务信息工作；组织信息工作人员培训。
省建设厅办公室负责汇集、处理建设系统的各类政务信息并指导各市建设行政主管部门的政务信息工作。
各级建设行政主管部门可以聘请兼职信息员和特聘信息员从事政务信息工作。
第四条 上报政务信息的内容：
（一）党的路线、方针、政策和国家、省重要决策的贯彻落实情况；
（二）省委、省政府领导到本市、本单位视察工作的情况；
（三）建设部及省建设厅重要工作部署的贯彻落实情况；
（四）本市领导和建设厅等省有关部门领导到本市、本单位检查工作时的讲话要点；
（五）本市人大、政府出台的有关建设事业的政策法规；
（六）建设各行业发展形势、存在问题、对策措施；
（七）本市（单位）工程质量事故和地震自然灾害等；
（八）与建设部门有关的重大社情民意及突出性事件；
（九）其他需要报告的信息。
第五条 政务信息的质量要求是：
（一）反映的信息应当真实可靠，重大信息上报前应当核实；
（二）有喜报喜，有忧报忧，防止感情用事；
（三）急事、要事和突发事应当迅速上报，必要时应当连续上报；
（四）主题鲜明，文题相符，言简意赅，力求用简练的文字和有代表性的数据反映事物的概貌和发展趋势；
（五）反映本市、本单位的新情况、新问题、新思路、新举措、新经验，应当有新意；
（六）反映的信息力求做到有情况、有分析、有预测、有建议，既有定性分析，又有定量分析；
（七）适应科学决策的需要。
第六条 建设政务信息按内容上报省委、省政府。
第七条 建设系统政务信息可以通过文件、各市信息刊物、办公网络等多种方式传送。各市办公室应当及时、按质、按量报送政务信息；建设厅办公室及时通报信息报送要点和采用情况，在依法保守秘密的前提下，确保信息渠道畅通。
第八条 建立健全下列信息工作制度：
（一）发布信息报送要点制度。建设厅根据省委、省政府要求、一段时间内部的中心工作及重大工作部署，结合实际情况，不定期发布报送信息参与要点，供各市搜集、报送信息时参考。
（二）重要信息预约制度。建设厅视情况需要，通过预约方式，向有关市发出重要信息预约通知，提出预约信息的内容、撰写要求和报送时间。各市按要求积极组织专人搜集材料和撰写，按时上报。
（三）信息上报及采用情况定期通报制度。建设厅对各市和各直属单位报送信息及信息采用情况，每季度通报一次。对连续3个月以上未报信息的单位，特别是对于必报信息漏报、迟报或扣压不报的，视情况予以通报批评。
（四）好信息评选制度。省建设厅每年对所采用的信息进行分析，将其中对领导决策和指导工作有重要参考价值的信息筛选出来，评好信息，并对提供信息的单位和信息员给予表扬和奖励，以促进信息质量的不断提高。
第九条 各市建设行政主管部门要加强对政务信息工作的领导，切实指导政务信息工作纳入议事日程，做到有计划、有研究、有检查。健全信息工作制度，充分发挥政务信息在各项工作中的辅助决策作用。
第十条 建设厅办公室不定期召开建设系统政务信息工作会议、座谈会或举办政务信息培训班，研究部署政务信息工作，交流政务信息工作经验。
转发财政部关于印发中央预算内基建投资项目前期工作经费管理暂行办法的通知
交通部办公厅
转发财政部关于印发中央预算内基建投资项目前期工作经费管理暂行办法的通知
厅财字[2006]374号
各省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅（局、委），天津、上海市市政工程（管理）局，新疆生产建设兵团交通局，部属各单位：
现将《财政部关于印发<中央预算内基建投资项目前期工作经费管理暂行办法)的通知》（财建[2006]689号）转发给你们，请遵照执行。
中华人民共和国交通部办公厅
二○○六年十一月十五日
财政部关于印发《中央预算内基建投资项目前期工作经费管理暂行办法》的通知
财建[2006]689号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各中央管理企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：
为进一步加强和规范中央预算内基建投资项目前期工作经费管理，强化预算约束，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《基本建设财务管理规定》（财建[2002]394号），我部制定了《中央预算内基建投资项目前期工作经费管理暂行办法》，现印发你们，请遵照执行。
附件：中央预算内基建投资项目前期工作经费管理暂行办法
二○○六年十月二十六日
附件
中央预算内基建投资项目前期
工作经费管理暂行办法
第一条 为加强和规范中央预算内基建投资项目前期工作经费管理，强化预算约束，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《基本建设财务管理规定》（财建[2002]394号），制订本办法。
第二条 本办法所称前期工作是指从建设项目的立项申请、可行性研究、初步设计到项目开工前所进行的一系列工作，主要包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计等工作环节的材料编制、招标、评估、审查、报送及相关工作。
第三条 本办法所称中央预算内基建投资项目前期工作经费(以下简称前期费)是指从中央预算内基建投资(含国债项目资金)中安排的用于项目前期工作的专项经费。
第四条前期费安排范围：
l．中央本级项目的前期工作；
2．跨地区、跨流域以及对经济和社会发展全局有重大影响的地方项目的前期工作；
3．经国务院批准的其他项目的前期工作。
第五条具体项目的前期费根据国民经济和社会发展规划、中央预算内基建投资规模、项目建设内容等合理确定。
第六条前期费的使用范围：
1．勘察费；
2．设计费；
3．研究试验费；
4．可行性研究费；
5．前期工作的标底编制及招标管理费；
6．概算审查费；
7．咨询评审费；
8．技术图书资料费、差旅交通费、业务招待费等管理费用；
9．经同级财政部门批准的与前期工作相关的其他费用。
有关开支标准应按国家相关规定执行。
第七条 财政部在国家有关部门提出的前期费投资计划的基础上，审核下达前期费预算。
第八条 预算经核定下达后必须严格执行，除特殊情况外一律不得调整。对确需调整的项目，应严格按照预算调整的相关规定执行。
第九条前期费拨付应遵循以下原则：
1．严格按照前期费预算、分月用款计划、前期工作进度、基本建设程序、合同等要求拨付资金；
2．实行政府采购和国库集中支付的项目，其前期费的拨付应根据政府采购和国库集中支付相关规定办理。
第十条 前期费实行总额控制，分年度据实列支。
第十一条 对批准建设的项目，其前期费应列入批准的项目概算内，按照相关规定计入建设成本。
第十二条 对没有被批准或批准后又被取消的建设项目，其发生的前期费由使用单位向主管部门提出申请，由项目主管部门报同级财政部门批准后作核销处理；已安排的前期费如有结余，其结余资金应按规定及时就地上缴国库，列政府收支分类“其他收入”科目，严禁挪作他用。
第十三条 当年未完成的前期工作，其前期费可结转下年继续使用。
第十四条 有关部门、单位要按照基本建设财务会计制度对前期费进行严格管理和核算。
前期工作完成后，有关部门、单位要及时组织审查，对项目前期费的使用情况以及后续工作等进行深入分析，并及时向主管部门报送分析评价报告。重大项目的分析评价报告要报送财政等有关部门。
第十五条 对经审查未通过的前期工作，要按审查的结论意见，由原前期工作承担单位继续完成，增加的费用由相关责任单位负担。
第十六条 前期费的使用和管理要接受财政、审计等部门的监督检查。
第十七条 对违反规定，弄虚作假，截留、挤占、挪用前期费或前期工作中存在严重问题的单位，财政部门将根据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）及国家有关规定，追缴截留、挤占、挪用的前期费，停止拨付尚未拨付的前期费，对有关人员追究责任，触犯法律的要移送司法机关处理。
第十八条 国民经济和社会发展中长期规划、总体规划、专项规划、区域规划等，如涉及具体项目前期工作，与前期工作相关的工作经费的管理比照本办法执行；如不涉及具体项目前期工作，其工作经费的管理按有关规定执行。
第十九条 本办法自发布之日起30日后施行。
第二十条 本办法由财政部负责解释。
关于印发《天津市建设工程机械设备管理规定》的通知
天津市建设管理委员会
关于印发《天津市建设工程机械设备管理规定》的通知
建质安[2006]1314号
各区县建委，各集团（总）公司，各有关单位：
为加强本市建设工程机械管理，规范建设工程机械使用各相关主体的责任和行为，现将《天津市建设工程机械设备管理规定》印发给你们，请遵照执行。
特此通知
二○○六年十二月十一日
天津市建设管理委员会办公室 2006年12月26日 印发
天津市建设工程机械设备管理规定
第一条 为加强本市建设工程机械设备的监督管理，规范建设工程机械设备使用各相关主体的责任和行为，防止和减少安全事故，依据国家和本市有关法律法规，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内建设工程施工现场使用的建设工程机械设备应遵守本规定。
第三条 本规定所称建设工程机械设备是指进入施工现场的机械设备及安全防护用具。
第四条 市和区（县）建设工程安全监督机构按照分工，负责施工现场建设工程机械设备的监督检查。
第五条 凡在本市施工现场使用的建设工程机械设备必须严格执行国家和地方标准及相关规范。
1、有国家标准或行业标准的产品，必须符合其相应标准要求。
2、尚无国家或行业标准的产品，可以执行本市地方标准。
3、尚无国家或行业标准及地方标准的本市建设工程机械设备生产企业，可执行在市质量技术监督局备案的企业标准。
4、执行企业标准的外埠建设工程机械设备生产企业，应提供在当地备案的企业标准和地级以上建设工程机械设备管理部门出具的产品鉴定证书，并需经本市工程机械行业协会组织专家评审，符合本市建设工程需要的方可使用。
5、国外进口的建设工程机械设备，应执行国家或行业相对应的标准。无国家或行业相对应标准的，应提供其产品执行标准，并需经本市工程机械行业协会组织专家评审，符合本市建设工程需要的方可使用。
第六条 国家和本市禁止生产和使用的建设工程机械设备不得在本市各类建设工程中使用。
第七条 施工单位和租赁单位使用、出租的建设工程机械设备在进入施工现场前，应当组织有关单位进行验收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收，组织验收合格后方可使用。
第八条 施工单位在下列建设工程机械设备验收合格之日起30日内，向市或区（县）建设工程安全监督机构进行登记。登记标志贴置于该设备的显著位置。
1、塔吊；2、施工电梯；3、门式起重机；4、履带式起重机；5、吊篮；6、物料提升机（龙门架）。
第九条 在施工现场安装、拆卸建设工程机械设备，必须由具有相应资质的单位承担。安装完毕后，安装单位应当自检，出具自检合格证明，并向施工单位进行安全使用说明，办理验收手续并签字。
第十条 检验检测机构对检测合格的建设工程机械设备出具安全合格证明文件，并对检验结果负责。
第十一条 建设单位不得明示或暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的建设工程机械设备。
第十二条 施工单位不得使用未登记、国家明令禁止淘汰以及未达到使用安全要求的建设工程机械设备。
第十三条 租赁单位不得出租未经过安全性能检测或经检测不合格的建设工程机械设备。
第十四条 天津市工程机械行业协会应加强行业自律，主要做好以下工作：1、负责对建设工程机械设备操作人员的上岗培训和考核工作；2、定期通过网络公布建设工程机械设备推广、限制使用和淘汰目录；3对检验检测机构检测的不合格建设工程机械设备予以曝光；4、建立建设工程机械设备生产企业、施工单位、租赁单位、安装单位、监理单位和检验检测机构信用档案，并通过网站进行公示。
第十五条 市和区（县）建设工程安全监督机构应对施工现场使用的建设工程机械设备进行抽查，发现未登记或不合格的建设工程机械设备，责令停止使用并清出施工现场。
对施工单位、租赁单位、安装单位、监理单位和检验检测单位等在建设工程机械设备使用中的违法违规行为，依据相关法律法规予以处罚。
第十六条 本规定自2007年1月1日起执行。
