国家税务总局关于印发《税务违法案件举报奖励办法》的通知（废止）
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国家税务总局关于印发《税务违法案件举报奖励办法》的通知（废止）
国家税务总局
国家税务总局关于印发《税务违法案件举报奖励办法》的通知
国税发[1998]211号
1998-12-09国家税务总局
现将《税务违法案件举报奖励办法》印发给你们，望遵照执行。执行中如有问题，请及时报告国家税务总局。
附件1．税务违法案件举报奖励审批表（略）
附件2．税务违法案件举报领奖通知（格式）（略）
第一条 为了鼓励举报税务违法行为，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及有关规定，制定本办法。
第二条 税务机关对举报偷税、逃避追缴欠税、骗税和虚开、伪造、非法提供、非法取得发票，以及其他税务违法行为的有功单位和个人（以下简称举报人），给予物质奖励和精神奖励，并严格为其保密。
前款的物质奖励，不适用于税务、财政、审计、海关、工商行政管理、公安、检察等国家机关的工作人员。
第三条 举报奖励对象原则上限于实名举报人；但对匿名举报案件查实后，税务机关认为可以确定举报人真实身份的，酌情给予奖励。
第四条 国家税务总局和各级国家税务局、地方税务局建立税务违法案件举报奖励基金（以下简称举报奖励基金），专款滚动使用。
举报奖励基金从上级税务机关或者同级财政机关拨付的税务稽查办案专项补助经费总额中按照规定的比例计提；不足的部分，依照财政部、国家税务总局有关规定向上级税务机关或者同级财政机关申请专项追加拨付。
举报奖励基金由稽查局管理；稽查局未设财务机构的，委托税务局负责开支的财务机构代管；经费拨付机构、监察机构负责监督。
第五条 税务违法举报案件经查实并依法处理后，根据举报人的贡献大小，按照实际追缴税款数额的百分之五以内掌握计发奖金；没有应纳税款的，按照实际追缴罚款数额的百分之十以内掌握计发奖金，每案奖金最高数额不超过人民币十万元。
对有重大贡献的举报人，经省级税务机关批准，奖金限额可以适当提高。
具体奖金数额标准及审批权限，由各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局确定。
第六条 同一税务违法行为被多个举报人分别举报的，主要奖励最先举报人。举报顺序以负责查处的税务机关或者其所属的税务违法案件举报中心（以下简称举报中心）受理举报的登记时间为准。但其他举报人提供的情况对查清该案确有直接作用的，可以酌情给予奖励。
第七条 对两个或者两个以上举报人联名举报同一税务违法行为的，按一案进行奖励，奖金由举报第一署名者或者第一署名者委托的其他署名者领取。
第八条 举报奖金由负责查处税务违法举报案件的税务机关支付。举报中心应当在案件查结后一个月内，根据举报人的申请填写《税务违法案件举报奖励审批表》，提出奖励对象和奖励金额，并注明有关事项，按照规定程序审批后，通知举报人领取奖金。
第九条 举报人应当在接到举报中心领奖通知后三个月内，持本人身份证或者其他有效证件，到指定地点领取奖金；逾期不领取的，视为放弃权利。
第十条 举报人领取奖金时，应当在《税务违法案件举报奖励付款专用凭证》上签名，并注明身份证或者其他有效证件的号码及填发单位。
《税务违法案件举报奖励付款专用凭证》由举报中心作为保密件保管。领取奖金款项的财务凭证另行制作，财务凭证只注明举报案件名称、编号和举报奖金数额及审批人、经办人的签名，不填写举报内容和举报人姓名及身份。
《税务违法案件举报奖励付款专用凭证》的式样，由各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局制订。
第十一条 举报中心颁发举报奖金时，可应举报人的请求，简要告其所举报的税务违法行为的行政处理决定，但不提供税务行政处理决定书及有关案情材料。
第十二条 税务机关工作人员支付举报奖金时，应当严格审核，防止奖金被骗取。对玩忽职守、徇私舞弊致使奖金被骗取的，除追缴奖金外，依法追究有关人员的法律责任。
第十三条 对有突出贡献的举报人，税务机关除给予物质奖励外，还可以给予相应的精神奖励；但公开表彰宣传必须事先征得当事人的同意。
第十四条 举报人取得的奖金收入，依照有关规定暂免征收个人所得税。
第十五条 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局根据本办法，制定具体规定，报国家税务总局备案。
第十六条 国家税务总局和各级国家税务局自1999年1月1日起施行本办法。各级地方税务局施行本办法的具体时间，由各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局会商同级财政机关解决举报奖励基金来源后分别确定。
国家工商行政管理局市场规范管理司关于对部分省市粮食市场管理情况进行交叉检查的通知
国家工商行政管理局
国家工商行政管理局市场规范管理司关于对部分省市粮食市场管理情况进行交叉检查的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
为进一步贯彻国务院关于“狠抓粮食市场管理，不能有松懈情绪”、“切实管好粮食收购市场，搞活销售市场，加强粮食市场监管”等指示和全国粮食流通体制改革工作会议精神，落实王众孚局长在济南会议上的讲话精神，进一步检查、督促和指导各地粮食市场管理情况和存在问题，坚决管住粮食市场，维护粮食收购秩序，我司决定从6月上旬开始对部分粮食主产、主销省份粮食市场管理情况开展交叉检查。方案如下：
一、交叉检查的目的
了解各地在粮食市场管理中采取的措施以及监管执法存在的问题。通过检查进一步巩固粮食市场管理中取得的成果，推动粮食市场管理工作的深入开展。
二、交叉检查的内容
1、各级工商行政管理机关对粮食流通体制改革政策的贯彻落实情况，思想认识、组织、人员、机构、措施、舆论宣传是否到位，是否认真开展打击不法粮商、维护粮食收购秩序的专项斗争。
2、当地在整顿和各类粮食加工企业特别是打击个体私营加工厂直接或变相收购农民粮食行为中，开展了哪些工作，各加工企业是否都建立经营台账、经营行为得到规范。
3、当地是否加强了对粮食加工企业、用粮大户、粮食批发交易市场、集贸市场等粮源的管理，粮食市场是否管住。
4、各地查处的违法收购运销粮食以及抗拒监管执法的典型案件。工商行政管理机关在监管执法中有无违法违纪行为。
三、交叉检查的组织实施和具体安排
此次交叉检查共分四个工作组进行，每个工作组3-5人，负责3个省的检查。每个组由国家局的司领导带队，同时抽调部分省份工商局市场处长（或分管该项工作的副处长）组成。
工作组成员、检查省份及有关安排如下：
第一组，检查省份：黑龙江、吉林、辽宁
1、国家工商局司2个（司领导带一名干部）
2、福建、湖南、广西工商局市场处各1人。
第二组，检查省份：安徽、河南、湖北
1、国家工商局司2人（司领导带一名干部）
2、辽宁、吉林、广东工商局市场处各1人
第三组，检查省份：湖南、江西、福建
1、国家工商局司2人（司领导带一名干部）
2、四川、河南、湖北工商局市场处各1人
第四组，检查省份：四川、广西、广东
1、国家工商局司2人（司领导带一名干部）
2、安徽、黑龙江、江西工商局市场处各1人
检查时间拟定为6月上旬。
（拟请个体司、法制司各抽一名司领导和一名干部参加检查）
四、各检查组成员集中报到时间为1999年6月上旬，分组报到。检查时间10天左右。
五、检查情况的总结
交叉检查工作结束后，各检查组分别写出情况报告，认真研究解决检查中发现的问题，各地要以这次检查为契机，狠抓大要案件，继续加大监管执法力度，使粮食市场管理再掀高潮。
一九九九年五月十一日
国家烟草专卖局关于印发《烟叶国家基准样品审定办法（试行）》的通知
国家烟草专卖局
国家烟草专卖局关于印发《烟叶国家基准样品审定办法（试行）》的通知
行业各直属单位，国家局、总公司机关各部门、各单位：
为进一步加强行业内部管理，规范年度烟叶收购基准样品审定认证工作，现将《烟叶国家基准样品审定办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。
附件：烟叶国家基准样品审定办法（试行）
二○○七年九月七日
烟叶国家基准样品审定办法
（试行）
第一章 总 则
第一条 为规范烟叶国家基准样品的审定工作，保证烟叶国家基准样品的权威性，依据GB2635-1992《烤烟》、GB/T8966-2005《白肋烟》和GB5991-2000《香料烟》等技术标准，制订本办法。
第二条 烟叶国家基准样品是经全国烟草标准化技术委员会农业分技术委员会(以下简称农标委)审定通过，由国家标准化管理委员会签封并有配套的《烟叶国家基准样品证书》（附件1）的烟叶实物样品。
第三条 烟叶样品送审单位应按本办法的要求积极配合国家基准样品的审定工作。执行审定任务的人员应严格按本办法审定国家基准样品。
第二章 组织机构
第四条 农标委负责烟叶国家基准样品审定工作。
第五条 中国烟叶公司负责国家基准样品审定的组织、协调工作。
第六条 由农标委委员组成的审定技术组具体负责烟叶国家基准样品审定的技术工作。
第七条 各送审单位应明确送审样品技术负责人，具体负责烟叶样品的制备、送审、调整和后期仿制工作。
第三章 前期准备
第八条 填表预审。各单位送审的烟叶样品必须由其样品技术负责人填写《烟叶国家基准样品送审单》（附件2），经所在省份的农标委委员（或者省级烟叶样品技术负责人）认定并签字推荐。
第九条 分组划区。审定前由农标委主任委员或其指定人召集农标委委员，讨论确定审定技术组成员，按生态区划分片区小组。
第十条 统一眼光。审定技术组全体成员用上年度烟叶国家基准样品和本年度具有代表性的送审样品观摩、讨论，统一感观标准。在特殊情况下可使用不同年度的烟叶国家基准样品。
第十一条 落实责任。每套送审样品都要由两名委员负责以下具体工作：
1．根据审定技术组全体投票结果提出样品调整意见并负责认定调整结果。
2．根据《烟叶国家基准样品送审单》、送审样品技术负责人的说明、评审技术组成员投票结果、等级调整情况等，代表农标委签发《烟叶国家基准样品证书》。
第四章 样品审定
第十二条 听取说明。送审样品技术负责人根据《烟叶国家基准样品送审单》向审定技术组说明送审样品的等级质量情况并回答有关质疑问题。
第十三条 审定投票。审定技术组全体委员对烟叶样品逐等级投票，获得4/5以上赞成票的等级视为通过，直接签封。获得反对票高于1/5的等级进行调整认定。投反对票必须注明原因。
第十四条 调整认定。送审单位技术负责人按审定组调整意见调整送审样品。具体负责此套样品的两名委员对调整过的样品逐把认定，合格的予以签封；不合格的不再签封。
第五章 样品签封
第十五条 通过审定的烟叶基准样品由国家标准化管理委员会认证并现场监督封签，封签规格及封签标识内容应符合相关标准。
第十六条 农标委秘书处根据终审等级情况，审核各等级叶片数量等，据实发放封签。
第六章 技术讲评
第十七条 技术讲评分为全国讲评和片区讲评，分别由审定技术组长和片区技术小组长承担。
第十八条 片区讲评内容由片区技术小组成员根据各套样品的《烟叶国家基准样品送审单》、送审样品技术负责人说明、投票结果、等级调整情况，以及《烟叶国家基准样品证书》等情况进行综合整理，经片区技术小组长汇总并讲评。
第十九条 全国讲评由审定技术组长根据片区讲评意见拟定，经审定技术组全体成员审议通过，受农标委委托向参加烟叶国家基准样品审定的全体代表报告。
第七章 其 他
第二十条 烟叶国家基准样品审定结果，由农标委报请国家烟草专卖局批准发布。
第二十一条 农标委秘书处记录送审样品技术负责人说明、投票结果、等级调整情况，保存《烟叶国家基准样品送审单》以及由秘书处公开发布的各种信息资料。
第二十二条 各主要烟叶产区提交一套烟叶基准样品，由行业指定机构长期保存。
第二十三条 本办法由中国烟叶公司负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起实施。
附件1：
烟叶国家基准样品证书
烟叶产地： 样品编号：
样品类型 等级数量
保存期限 保存条件
样品制作人 审核推荐人
评价为好的等级
评价合格的等级
专家组评审意见
主审委员 副主审委员
全国烟草标准化农业分技术委员会 审定
附件2：
烟叶国家基准样品送审单
送审单位： 送审时间： 年 月 日
样品类型
样品数量（套）
缺少等级（名称及数量）
样品等级质量情况说明 地市级公司烟叶样品技术负责人(签名):
农标委员（省级烟叶样品技术负责人）推荐意见 （签名）：
